據(jù)教育部網(wǎng)站消息，日前，教育部下發(fā)《國家教育事業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》。規(guī)劃指出，開展《學(xué)校法》的調(diào)研起草工作，依法理順政府和學(xué)校的關(guān)系，探索建立具有中國特色的學(xué)校制度。到2015年，高等學(xué)校完成“一校一章程”的目標(biāo)。

　　規(guī)劃指出，“十二五”時期，必須堅定不移地實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，克服當(dāng)前教育存在的突出問題和困難，推動教育優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，使教育更加符合建設(shè)中國特色社會主義對人才培養(yǎng)的需要，更加符合廣大人民群眾對教育的殷切期望，更加符合時代發(fā)展的潮流。

　　規(guī)劃提出，健全學(xué)校管理的法律規(guī)章制度。開展《學(xué)校法》的調(diào)研起草工作，依法理順政府和學(xué)校的關(guān)系，探索建立具有中國特色的學(xué)校制度。以公辦學(xué)校財政撥款制度、人事管理制度改革為重點，擴大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，保障教師和學(xué)生的民主管理權(quán)。發(fā)布實施高等學(xué)校章程制定辦法，加強高等學(xué)校章程建設(shè)，明確學(xué)校的基本定位、服務(wù)面向、治理結(jié)構(gòu)、基本管理制度，保障高等學(xué)校依法自主辦學(xué)。到2015年，高等學(xué)校完成“一校一章程”的目標(biāo)。

　　規(guī)劃要求，完善各類學(xué)校治理結(jié)構(gòu)。制定“堅持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制實施意見”，健全重大問題學(xué)校黨委集體決策制度。積極探索建立高等學(xué)校理(董)事會制度，健全社會支持和監(jiān)督學(xué)校發(fā)展的制度。建立民主選舉產(chǎn)生的學(xué)術(shù)委員會，探索教授治學(xué)的有效途徑。健全高等學(xué)校的管理制度、議事規(guī)則與決策程序，推進(jìn)高等學(xué)校科學(xué)民主決策機制建設(shè)，克服學(xué)校內(nèi)部治理上的行政化傾向。加強中小學(xué)校管理能力建設(shè)，推動中小學(xué)全面設(shè)立家長委員會，并使家長委員會有重大事項知情權(quán)、參與決策權(quán)、評價權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、監(jiān)督權(quán)。探索行業(yè)企業(yè)參與的職業(yè)院校治理結(jié)構(gòu)，積極探索實行理(董)事會決策議事制度和監(jiān)督制度。

　　規(guī)劃提出，提高各類學(xué)校的服務(wù)管理能力。把育人為本的理念貫穿到學(xué)校工作的各個環(huán)節(jié)，以服務(wù)學(xué)生、服務(wù)家長、服務(wù)教師為導(dǎo)向，改進(jìn)學(xué)校各項管理制度。加強學(xué)校常規(guī)管理、教學(xué)管理和安全管理。推進(jìn)校務(wù)公開，貫徹落實《高等學(xué)校信息公開辦法》和《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)信息公開工作的意見》，研究制定信息公開的考核指標(biāo)體系，暢通群眾反映問題、表達(dá)合理訴求的渠道，充分發(fā)揮廣大群眾的監(jiān)督作用。

　　規(guī)劃指出，改革高等教育管理方式，建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度試點。探索高等學(xué)校分類指導(dǎo)、分類管理的辦法，落實高等學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。推動建立健全大學(xué)章程，完善高等學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。建立健全符合高等學(xué)校特點的崗位設(shè)置管理制度，推進(jìn)高等學(xué)校人事制度改革，改革高等學(xué)校基層學(xué)術(shù)組織形式及其運行機制。建立高等學(xué)校總會計師制度，完善高等學(xué)校內(nèi)部財務(wù)和審計制度。改革學(xué)科建設(shè)績效評估方式，完善以質(zhì)量和創(chuàng)新為導(dǎo)向的學(xué)術(shù)評價機制。構(gòu)建高等學(xué)校學(xué)術(shù)不端行為監(jiān)督查處機制，健全高等學(xué)校廉政風(fēng)險防范機制。（中國新聞網(wǎng)）