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發(fā)改委官員:城鎮(zhèn)化政策規(guī)劃短期內(nèi)很難出臺

城鎮(zhèn)化政策短期內(nèi)很難出臺

2013-01-10 16:37:26

  關(guān)注中國經(jīng)濟發(fā)展、聚焦新型城鎮(zhèn)化,昨天,由新京報、國家行政學(xué)院經(jīng)濟學(xué)教研部、騰訊網(wǎng)共同主辦的“中國經(jīng)濟展望及城鎮(zhèn)化發(fā)展高峰論壇”在北京舉行,全國人大常委會原副委員長、著名經(jīng)濟學(xué)家成思危、新京報社社長戴自更等學(xué)者、企業(yè)家、媒體人會聚一堂,探討了城鎮(zhèn)化發(fā)展、文化創(chuàng)新等話題。

  李鐵:城鎮(zhèn)化核心是農(nóng)民轉(zhuǎn)市民

  城鎮(zhèn)化是昨日的論壇熱點。新京報社社長、總編輯戴自更在致辭中表示,新京報將依然堅持進(jìn)步的美好的價值觀,忠實記錄時代前進(jìn)的步伐,做到為人民的呼聲發(fā)出自己的聲音,希望能為中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化視野做出貢獻(xiàn)。

  圍繞城鎮(zhèn)化發(fā)展,昨天與會的嘉賓國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任李鐵表示,“城鎮(zhèn)化的核心是農(nóng)民轉(zhuǎn)為城市市民,更好地接受平等的公共服務(wù)。”

  李鐵還澄清了近期網(wǎng)上有關(guān)傳言,他表示,城鎮(zhèn)化發(fā)展政策規(guī)劃“還正在研究廣泛征求意見當(dāng)中”,短期內(nèi)很難出臺。

  李鐵昨天表示,再搞一個大型投資型的城鎮(zhèn)化,并非中央政策所希望的。“城鎮(zhèn)化的核心問題就是農(nóng)民轉(zhuǎn)為城市市民的過程。既不是什么建設(shè)、也不是什么投資,就是讓農(nóng)民工在轉(zhuǎn)化為市民的過程中,能更好地接受平等的公共服務(wù)。”李鐵說道。

  李鐵表示,中國的城鎮(zhèn)化政策面臨著改革和可持續(xù)發(fā)展兩大問題。戶籍制度改革、土地制度改革、行政管理體制改革,而這些改革并不簡單。

  慕海平:城鎮(zhèn)化健康發(fā)展必須五位一體

  國家行政學(xué)院決策咨詢部主任慕海平在昨天的論壇上也對城鎮(zhèn)化提出自己的看法,慕海平表示,城鎮(zhèn)化是一個雙刃劍,只有做到產(chǎn)業(yè)、人口、土地、社會、農(nóng)村五位一體的城鎮(zhèn)化才能避免可能產(chǎn)生的負(fù)面問題。

  慕海平表示,產(chǎn)業(yè)的城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟支撐,沒有產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不會吸引勞動力,無法支撐城鎮(zhèn)化的發(fā)展。第二人口需要城鎮(zhèn)化,建了很多城市沒有人那就是空城,必須要有人轉(zhuǎn)移過去。

  而產(chǎn)業(yè)的聚集必然帶來土地城鎮(zhèn)化,得拿出更多的地來為城市運行、城市發(fā)展、為城市的人口服務(wù),這將牽扯到城市的空間布局問題,這和房地產(chǎn)關(guān)系非常大。這就是慕海平所說的土地城鎮(zhèn)化。

  此外,慕海平認(rèn)為,人多的地方矛盾多,社會管理的壓力就大,如果社會轉(zhuǎn)型、社會管理創(chuàng)新不跟上,那城市就是積累矛盾的地方,必須得創(chuàng)新體制、機制,這需要社會的城鎮(zhèn)化。

  黃怒波:城鎮(zhèn)化布局要考慮社會公平

  中坤集團董事長黃怒波昨日在會上稱,城鎮(zhèn)化實際上是要解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的問題,最重要的是實現(xiàn)整個國民的生活品質(zhì)的同質(zhì)化,不要大城市在天上,到了小城市在底下。在這方面,城鎮(zhèn)化一開始布局就要考慮到社會公平,其次要解決城鎮(zhèn)化中房地產(chǎn)模式創(chuàng)新變革的問題,第三城鎮(zhèn)化過程中一定不要出現(xiàn)新的破壞。作為地產(chǎn)商,要找新的模式,如社區(qū)綜合體;旅游地產(chǎn)也大有可為。

  遠(yuǎn)洋地產(chǎn)董事局主席、總裁李明昨日在會上表示,站在房地產(chǎn)商的角度看,城鎮(zhèn)化的發(fā)展方向逃不出兩個規(guī)律,一是還得按原有城市發(fā)展軌跡走。二是加快城鎮(zhèn)化建設(shè),經(jīng)濟規(guī)律必須要起作用。

  在昨天的論壇上,來自城市發(fā)展、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)方面的專家和企業(yè)代表,還就有關(guān)論題進(jìn)行了探討。隨后還舉行了新京報第七屆標(biāo)桿地產(chǎn)、家居頒獎典禮。

  ■ 熱點

  劉玉珠:文化產(chǎn)業(yè)仍有4萬億市場缺口

  文化產(chǎn)業(yè)方興未艾,推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的體制機制,特別是全社會自由創(chuàng)新的文化環(huán)境,成為昨天論壇備受關(guān)注的話題。

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