房地產市場監管司作為住房和城鄉建設部的內設機構，其主要職責是：承擔房地產市場的監督管理；擬訂房地產市場監管和穩定住房價格的政策、措施并監督執行；指導城鎮土地使用權有償轉讓和開發利用工作；提出房地產業的發展規劃、產業政策和規章制度；擬訂房地產開發企業、物業服務企業、房屋中介的資質標準并監督執行；組織建設并管理全國房屋權屬信息系統。

　　2009年，房地產市場監管司工作的總體思路是：認真貫徹落實黨中央、國務院關于擴大內需、促進經濟增長的重大決策部署和中央經濟工作會議精神，特別是關于促進房地產市場平穩健康發展的各項要求，加強和改善房地產調控，加快研究和細化各項相關政策措施和預案，鼓勵自主型住房消費需求，支持改善型住房消費需求，引導和滿足居民合理擴大住房消費需求，加強房地產市場監測、監控與分析，規范市場交易秩序，及時解決房地產市場調整過程中出現的各種突出矛盾和問題。同時注意抓好分類指導，發揮地方政府在穩定和發展房地產市場中的作用，把運用差別化政策與調動地方政府積極性、落實地方政府責任結合起來，引導規范企業、消費者和輿論等各方行為。

　　按照上述工作思路，必須抓住關鍵，突出重點，要把促進房地產市場平穩健康發展作為重要任務。著力在穩定市場信心和預期、緩解供需矛盾上下功夫，把擴大住房需求特別是普通自住房需求的釋放作為根本途徑，把推進住房供應結構調整，促進中低價位、中小戶型普通商品住房開發建設，加快發展住房二級市場和租賃市場，促進自住型、改善型消費需求，穩定或拉升住房成交量作為主攻方向。把保障和改善居民的住房條件，讓居民在房地產市場調整和發展中得到實惠作為保持房地產市場穩定的出發點和落腳點。

　　實現2009年穩定市場目標的努力中，必須更加自覺地貫徹落實科學發展觀，注重從國民經濟全局審視房地產市場，注重從民生角度審視房地產市場，注重從經濟規律出發審視房地產市場，要注意用求實的態度理性對待房地產調整中出現的新情況、新問題，用創新的思維破解各類難題，尤其要把握好幾個重大問題：

　　--堅持市場機制和政府調控相結合，既要更大程度地發揮市場在資源配置中的基礎性作用，又要充分發揮政府對市場的宏觀調控、監管和住房保障職責；

　　--堅持改善民生和發展經濟相結合，既要有利于擴大內需，促進經濟平穩較快增長，又要有利于解決住房民生問題，讓老百姓得實惠；

　　--堅持近期和長遠相結合，既要有針對性地解決當前的突出矛盾，又要保持市場供需的長期均衡，保持房地產業的發展與經濟社會發展相適應，與相關產業相協調；

　　--堅持中央和地方相結合，在執行中央統一政策的前提下，給地方留一定的政策空間，因地制宜進行房地產市場調控；

　　--堅持公平和效率相結合，既要加快解決低收入家庭的住房困難問題，努力實現住有所居的社會公平目標，又要多渠道滿足不同收入家庭的住房需要；

　　--堅持依法行政和制度創新相結合，既要嚴格執行現行的各項法律法規，又要注意通過制度創新解決發展中遇到的各類問題。

　　2009年重點任務

　　落實和完善促進合理住房消費的政策措施。進一步落實和完善各項支持和鼓勵居民住房合理消費的信貸、稅收等政策措施，提高居民住房支付能力，引導開發企業以合理價格促銷，釋放潛在的自住型與改善型住房需求。加快保障性住房建設，促進中小戶型、中低價位普通商品住房開發建設，保持合理的房地產開發投資規模，努力發揮房地產業在改善居民住房條件、擴大內需、拉動經濟增長等方面的作用。

　　加強房地產市場監測和分析。加快推進信息系統的擴面和需求分析、數據采集、標準制定等基礎工作，逐步完善以季報為主、月報為輔的房地產市場監測分析體系，及時準確把握房地產市場走勢。全面推進"房地產市場預警預報系統"項目建設。繼續加強調查研究工作，特別是對房地產企業資金鏈、土地供應、退房與"斷供"、樓盤"爛尾"等突出問題的調研，及時發現市場運行中的新情況、新問題，做好政策儲備，并適時提出政策措施建議。