楊桂英  樵世穩  董  旭

　　近日，山陽縣中村鎮上灣無公害蔬菜示范園里，包抓該項目的縣級領導和幾位鎮干部忙著籌劃新建6個大棚，為秋后釩業小區供給蔬菜作充分準備。這是山陽縣開展“作風建設年”和“創建基層組織先進縣”以來，各級干部抓作風、搞服務、聚合力、促發展的一個縮影。

　　創新模式抓培訓。該縣完善培訓機制，制定了《2008年干部教育培訓計劃》、《培訓農民、轉移農民、減少農民、富裕農民的實施意見》，實施市級以上專題班次干部教育培訓函告制、縣內干部培訓申報審批制和領導干部教育培訓歸檔管理制，開展政治理論、政策法規、業務知識和技能訓練等專題培訓16期30余場次，培訓縣鄉村三級干部3200余人次。并結合年終考核，廣泛發動干部群眾“海推”提名方式建立后備伍隊，組織舉辦后備干部培訓班、座談會145場次，使768名后備干部受教育。

　　創新機制抓管理。年初，該縣實行重要崗位領導干部“實名圈選”和“差額遴選”辦法，并制定了《縣委全委會選拔任用重要崗位領導干部初始提名辦法》，對部分鄉鎮正科級領導干部實行了個人自薦、全委會投票推薦、群眾民主推薦“三推薦”，擴大干部任用初始提名權；進行初選面試和競職演講“兩篩選”，提高識人選人科學性；公開選拔職位、資格條件、提名程序、個人自薦、資格審查、面試成績、推薦結果、確定考察對象“八公開”選人機制，在公開透明中提高選人用人公信度。這一機制變“少數人在少數人中選人”為“多數人在多數人中選人”，暢通“伯樂相馬”到“賽場選馬”渠道，實現“封閉運行”到“陽光選人”的轉變。目前，全縣提拔任用的領導干部中受教育的占85%以上，有11名優秀年輕干部從后備干部中破格提拔使用。

　　創新載體抓落實。該縣以創建“好班子”活動為載體，修定完善了《中共山陽縣委常委會議事規則》、《關于加強完善縣委決策協調機制有關問題的規定》，建立縣級領導“一聯五包”、科級干部基層聯系點、領導干部信訪接待日、民情“懇談會”、黨組織和黨員聯系服務群眾“記實卡”等領導班子成員聯系服務群眾制度，各級各部門完善了領導班子議事決策、溝通協調等民主制集中制度。在全縣上下形成了用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的長效機制，有效激發了各級領導班子干事創業的熱情。