劉家釗  蔡干孝  何  平

　　鎮安縣按照“突破發展、和諧穩定”的思路，圍繞民生促發展，改善民生求突破，積極探索富民、惠民、親民新路子，有效改善了民生，促進了和諧。

　　幫民富民，做帶領群眾致富的引路人

　　堅持“三力”并舉，科學走好富民之路。通過改革開放三十年的不斷探索和努力，至2007年全縣生產總值21.79億元，是1978年的51.8倍，全縣固定資產投資9.84億元，是改革開放前三十年投資總額的12.2倍和1978年的225.6倍，全縣財政總收入9695萬元、地方財政收入4918萬元，分別是1978年的52.9倍和38.7倍，農民人均純收入1852元、城鎮居民人均可支配收入8761元，分別是1978年的4.7倍和10.7倍，全縣經濟綜合實力明顯提升。近兩年，縣上啟動了新農村建設、推進一村一品建設，加快農業產業化發展，使農村經濟發展日趨加快，農民生活水平明顯提高。同時，積極轉變政府職能，不斷優化經濟政策環境，全縣以商貿流通、餐飲住宿、社會服務、信息通訊為主的三產服務業迅猛發展，城鄉消費市場日趨繁榮，各種經濟類型并存發展，居民消費不斷擴張。目前全縣已有各類批發零售商鋪、飲食業、服務業網點5600個，就業安置從業人員13760人，社會消費品零售總額達6.23億元，分別是1978年的9.4倍、10.1倍和45.8倍，全縣第三產業增加值達到8.32億元，約是1978年的100倍。

　　惠民利民，做化解群眾難題的解困人

　　該縣以實施“民生八大工程”為契機，為民解難事、辦實事，破解了一個個困擾群眾生產生活的難題。

　　注重解決就學就醫難題。普及義務教育，義務教育階段在校學生占全縣總人口的13.4‰，適齡兒童和少年入學率分別為99.98%、98.52%，青壯年人口非盲率達99.24%。扶持職業教育，職教中心向經濟發達地區年推薦安置畢業生200余名，高中教育跨越發展，學生上不起學的現象基本消除；公共衛生體系健全，率先在全省推廣新型農村合作醫療，全縣參合農民24.6042萬人、農民參合率98.63%，累計受益農民46.1萬人次、享受報銷資金3822.3萬元，地方財政醫療救助農村貧困人口854人110萬元，農民看病難看病貴問題逐步緩解。

　　注重落實社會救助與保障。目前，參加醫療、生育、工傷、失業、養老保險等社會保障53131人，社會保障覆蓋率達31.2%，累計發放城鎮低保金25625戶82000人2071.8萬元、農村低保金9474戶18000人1480萬元，發放五保供養金327萬元、棉被2000床、棉衣3000件。轉移農村富余勞力實現勞務輸出4.9萬人創收1.5億元，城鎮新增就業、再就業694人。云鎮、達仁兩所敬老院完成擴建救助流浪人員568人，和諧鎮安的建設成果極大地惠及了困難群眾。

　　注重改善民居滿足民需。縣城建設步伐加快、城市功能日臻完善，農村“安居工程”穩步實施，累計移民搬遷4894戶33564人，建成便民橋403座，通村水泥路通路率達97.6%，啟動32項供水工程解決人飲困難14950人，城鎮、農村現人均住房面積從1978年末的8㎡、13㎡增至23.9㎡、29.5㎡，城鎮廉租房補貼兌付116戶365人149535.6元，20個農民健身廣場、文化站建設工程啟動，25個農民書屋工程建設完成，城鄉廣播、電視、移動通訊覆蓋率分別達95%、96%、100%，計生技術、防疫保健水平明顯提高。

　　親民愛民，做改善群眾生活的貼心人

　　重心下移察民情。以黨員先進性教育和干部作風紀律教育為突破口，縣、鄉兩級政府重視向下看民情，發揚政府機關察民意、解民憂、辦民事的優良作風和公務員親民、愛民、為民、惠民的職業美德，堅持經常深入基層、深入農村、貼近群眾、貼近農民，及時就群眾關注的吃穿住行、子女教育、就醫看病、就業養老等熱點問題進行調查研究，為全縣決策實施“民生十大工程”貢獻了良策。