創(chuàng)建省級計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)、義務(wù)教育均衡發(fā)展合格區(qū)和省級衛(wèi)生城市是今年商州區(qū)的重點(diǎn)工作。4月27日，區(qū)委書記朱崇和在全區(qū)嚴(yán)明"三創(chuàng)"期間干部紀(jì)律電視電話會議上發(fā)出號召：全區(qū)上下凝聚各方合力，千方百計(jì)擠時(shí)間、千方百計(jì)搶速度、千方百計(jì)破難題、千方百計(jì)保"三創(chuàng)"；舉全區(qū)之力、聚全區(qū)之智、全力以赴打贏"三創(chuàng)"這場硬仗。近日來，全區(qū)上下把干部紀(jì)律作風(fēng)作為落實(shí)工作的關(guān)鍵，用嚴(yán)明的紀(jì)律促進(jìn)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，用作風(fēng)的轉(zhuǎn)變促進(jìn)工作的落實(shí)，形成了自我加壓求落實(shí)、分解任務(wù)抓落實(shí)、強(qiáng)化宣傳促落實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作保落實(shí)的良好局面。
全力以赴創(chuàng)建省級計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)
今年以來，商州區(qū)以穩(wěn)定低生育水平、全力創(chuàng)建省級計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)為目標(biāo)，以提高群眾生殖健康水平和增進(jìn)家庭幸福為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)人口和計(jì)生工作思路和工作方法轉(zhuǎn)變，為構(gòu)建和諧商州創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
據(jù)了解，今年的創(chuàng)建工作至9月底結(jié)束，將分為宣傳動員、組織實(shí)施、全面實(shí)施、自查驗(yàn)收、檢查驗(yàn)收五階段進(jìn)行，力爭實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)重視好、政策導(dǎo)向好、依法行政好、服務(wù)質(zhì)量好、民主管理好和隊(duì)伍作風(fēng)好的目標(biāo)。
今年，全區(qū)以婚育新風(fēng)進(jìn)萬家和關(guān)愛女孩活動為載體，加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級人口學(xué)校建設(shè)，深化宣傳教育，建設(shè)新型人口和生育文化。商州健全計(jì)生行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，實(shí)行計(jì)生政務(wù)、村務(wù)公開，開展便民維權(quán)和作風(fēng)評議活動，提高依法行政水平。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)扶助、獨(dú)女戶獎(jiǎng)勵(lì)扶助、獨(dú)生子女意外傷殘死亡家庭扶助、放棄二胎獎(jiǎng)勵(lì)、合作醫(yī)療補(bǔ)助、移民搬遷補(bǔ)助、中考加分等優(yōu)惠政策，進(jìn)一步完善利益導(dǎo)向機(jī)制。實(shí)行出生實(shí)名登記和定點(diǎn)接生制度，建立健全胎兒性別鑒定技術(shù)管理、人工終止妊娠登記、孕情監(jiān)測、孕產(chǎn)過程管理等制度，嚴(yán)厲打擊"兩非"及溺棄女嬰的違法犯罪行為，綜合治理出生人口性別比問題。深入開展生育關(guān)懷行動，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，通過親情牽手、扶貧濟(jì)困、緊急救助等形式，使困難家庭感受到政府和社會的關(guān)懷。
積極實(shí)施農(nóng)村母親健康、優(yōu)生促進(jìn)和計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)工程。通過深入開展科技大練兵活動，提高技術(shù)服務(wù)能力，打造技術(shù)精湛、業(yè)務(wù)優(yōu)良、群眾信得過的技術(shù)隊(duì)伍。圍繞孕前篩查、均衡營養(yǎng)等重點(diǎn)工作開展出生一級預(yù)防，并選擇成本小、風(fēng)險(xiǎn)小的項(xiàng)目幫助計(jì)生家庭脫貧致富。同時(shí)，加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和城市社區(qū)流動人口管理，完善技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，改進(jìn)業(yè)務(wù)管理和統(tǒng)計(jì)工作，積極探索城市管理新路子。全區(qū)將高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)9個(gè)服務(wù)站，形成以區(qū)站為龍頭、中心站為骨干、普通站及村級服務(wù)室為依托的服務(wù)體系，提高育齡群眾的滿意率。
全力以赴創(chuàng)建義務(wù)教育均衡發(fā)展合格區(qū)
今年以來，商州區(qū)以全面提升教育整體水平和綜合實(shí)力、推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展為目標(biāo)，強(qiáng)化各種措施，扎實(shí)創(chuàng)建義務(wù)教育均衡發(fā)展合格區(qū)。區(qū)上成立了義務(wù)教育均衡發(fā)展合格區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了創(chuàng)建工作實(shí)施方案、明確職責(zé)、分工協(xié)作，統(tǒng)籌安排部署全區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作。
按照就近入學(xué)、相對集中、優(yōu)化資源配置的原則，不斷調(diào)整城鄉(xiāng)中小學(xué)布局。將原有的368所學(xué)校，整合為337所，整合校點(diǎn)31所；加大對薄弱學(xué)校投入，合理配置教育資源，努力縮小城鄉(xiāng)之間和校際之間的差距，有效整合城區(qū)教育資源，通過對薄弱學(xué)校整合重建、改造擴(kuò)建、對口扶持、資源共享等方式，加快推進(jìn)薄弱學(xué)校教學(xué)用房、生活用房以及內(nèi)部設(shè)施建設(shè)步伐；加強(qiáng)城鄉(xiāng)教師隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步完善教師資格制度，嚴(yán)把教師入口關(guān)，分期分批對全區(qū)現(xiàn)有的368名中小學(xué)校長、75名中學(xué)副校長、4446名專兼職教師進(jìn)行教育管理和教學(xué)業(yè)務(wù)等方面的培訓(xùn)。
加大投入，完善義務(wù)教育均衡發(fā)展經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。義務(wù)教育均衡發(fā)展重點(diǎn)在建設(shè)，關(guān)鍵在資金。區(qū)上按照"三個(gè)增長"、"兩免一補(bǔ)"等各項(xiàng)教育經(jīng)費(fèi)投入政策，采取集中使用、分年付款的辦法將2009-2012四年轉(zhuǎn)移支付教育經(jīng)費(fèi)，城市教育附加費(fèi)，校舍維修長效機(jī)制資金以及2008、2009兩年債務(wù)化解工作省上獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金集中2009年一年使用；同時(shí)通過積極爭取援建資金、各學(xué)校自籌資金等方法加大資金投入力度，確保創(chuàng)建義務(wù)教育均衡發(fā)展合格區(qū)各項(xiàng)工作扎實(shí)開展。