——柞水創(chuàng)辦講習(xí)所深化“黨員+”融合教育提升基層組織力

　　韓甲文 索文锳 董一樊 陳丹婭

　　建黨之初，農(nóng)民講習(xí)所是我黨組織和發(fā)動群眾、培養(yǎng)革命干部的重要載體。如今，基層講習(xí)所更是傳遞黨的政策、凝聚人心、激發(fā)動力的主陣地。習(xí)近平總書記在參加黨的十九大代表團討論時指出，黨的根基在基層，一定要抓好基層黨建，在農(nóng)村始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，關(guān)鍵要看基層黨組織的戰(zhàn)斗力。

　　今年以來，柞水縣緊緊圍繞黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，積極開展“黨旗引領(lǐng)脫貧路”黨建主題活動，全面開辦講習(xí)所，創(chuàng)新“343”黨員教育機制，深入開展“黨員+”融合教育，實施基層講習(xí)所全覆蓋，第一時間將黨的聲音、強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策等傳遞到千家萬戶，使其深入人心，為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康打牢了群眾基礎(chǔ)，凝聚了強大正能量。

　　實現(xiàn)講習(xí)所全覆蓋 走活七大領(lǐng)域“一盤棋”

　　“從今年3月開始，我們學(xué)校已經(jīng)開展8次講習(xí)活動了，基本上每月是兩次。我們將這種方式延伸至各年級組，把室內(nèi)講、室外講結(jié)合起來，讓老師的思想注入了新的活力，學(xué)生的思想有了新的動力，更有利于學(xué)校各項工作的開展，也有助于學(xué)生找到更適合自己的學(xué)習(xí)方法。”柞水縣城區(qū)二中黨支部書記孟曉濤介紹，講習(xí)活動的開展讓黨的聲音傳遞到學(xué)生家庭中去，而且因地制宜，開展互動，老師講經(jīng)驗，學(xué)生講方法，豐富了學(xué)校活動載體。

　　柞水地處秦嶺南麓，屬國家扶貧開發(fā)重點地區(qū)，群眾貧困程度深，脫貧攻堅任務(wù)繁重。為有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用，改進(jìn)黨員教育管理方式方法，提升基層黨組織組織力，柞水縣以講習(xí)所為載體，深化“黨員+”融合教育，積極探索出以黨員教育引領(lǐng)全民教育，提升基層黨組織組織力的新路徑。目前，全縣已創(chuàng)辦固定講習(xí)所274個、流動講習(xí)所109個，涉及農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)、學(xué)校醫(yī)院、國有企業(yè)、非公和社會組織七大領(lǐng)域。

　　柞水縣針對基層不同群體實際，分領(lǐng)域分類別開辦基層講習(xí)所，分層次分責(zé)任落實講習(xí)主題。在農(nóng)村，圍繞“村民會自治、公民真守法、全民奔小康”目標(biāo)，在9個鎮(zhèn)辦建立65個“新農(nóng)民講習(xí)所”;在社區(qū)，以“社區(qū)大講堂、網(wǎng)格化管理、文明社區(qū)創(chuàng)建”為載體，創(chuàng)辦16個“居民講習(xí)所”;在縣直機關(guān)，以“機關(guān)講壇、雙聯(lián)雙促、文明單位創(chuàng)建”為載體，建立79個“機關(guān)講習(xí)所”;在國有企業(yè)，以“國企紅色講壇、六微黨建、‘四強四優(yōu)’創(chuàng)建”為載體，建立16個“國企講習(xí)所”;在非公企業(yè)，以“非公書記講壇、雙聯(lián)雙帶、‘雙強六好’創(chuàng)建”為載體，建立55個“非公企業(yè)講習(xí)所”;在社會組織，以“黨員講壇、三個服務(wù)、‘五星黨員’創(chuàng)建”為載體，建立18個“社會組織講習(xí)所”;同時還在學(xué)校和公立醫(yī)院建立25個“學(xué)校和醫(yī)院講習(xí)所”。

　　“講習(xí)所是基層黨建的一種創(chuàng)新，宣講是手段，落實才是目的。”柞水縣委常委、組織部長胡大志介紹，為把黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想貫徹落實在柞水大地上，譜寫新時代柞水發(fā)展新篇章，縣上堅持“統(tǒng)籌推進(jìn)、全域開花”的思路，對七大領(lǐng)域分類開展講習(xí)活動，形成“黨員、群眾、職工在哪里，講習(xí)所就辦到哪里，講習(xí)就講到哪里”的全覆蓋格局，讓全縣上上下下都能聽到黨的聲音，進(jìn)一步增強廣大干部群眾加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，以便于更好地開展脫貧攻堅工作，實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略。

　　深化“黨員+”融合教育 擰緊脫貧攻堅“一股繩”

　　為深化“黨員+”融合教育，把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想轉(zhuǎn)化為改革發(fā)展的強大動力，聚焦學(xué)懂弄通做實黨的十九大精神，探索創(chuàng)建符合時代特色的“講習(xí)所”，使黨的工作有效覆蓋社會各類群體，做到哪里有群眾哪里就有黨的聲音，就有黨員作用發(fā)揮，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供有力支撐。結(jié)合推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，整合各個黨建領(lǐng)域已有陣地資源，注重講習(xí)陣地規(guī)范化、講習(xí)隊伍專業(yè)化、講習(xí)內(nèi)容清單化、講習(xí)形式多元化、督查指導(dǎo)常態(tài)化，利用現(xiàn)有辦公活動場所、黨群服務(wù)中心、黨員遠(yuǎn)教站點等資源，加大投入力度，確保全縣所有講習(xí)所都有固定場所、有統(tǒng)一標(biāo)牌、有便捷網(wǎng)絡(luò)平臺、有規(guī)范的宣講“菜單”、有穩(wěn)定的宣講隊伍、有科學(xué)的管理制度、有明確的經(jīng)費保障。

　　同時，柞水按照“群眾缺什么，講習(xí)所補什么”的原則，積極搭建講習(xí)平臺，匯聚社會各界力量，整合吸納專家學(xué)者、黨員干部、鄉(xiāng)賢能人、脫貧典型、“四支隊伍”、土專家等168人擔(dān)任講習(xí)員，聚焦群眾關(guān)心的社會熱點問題，找準(zhǔn)與群眾的“共鳴點”，采取固定講授與群眾隨機“點單”相結(jié)合，通過“干部講政策、學(xué)者講理論、能人講經(jīng)驗”，走進(jìn)機關(guān)單位、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、田間地頭，用方言、民族語、曲子、山歌等形式，深入基層宣講習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、法律維權(quán)、實用技術(shù)、健康醫(yī)療、金融知識等內(nèi)容，給群眾實實在在的幫助和支持，激發(fā)干部群眾決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康的內(nèi)生動力和發(fā)展信心。

　　脫貧攻堅，需要有一支過硬的干部隊伍。柞水縣扶貧局結(jié)合黨員活動陣地建設(shè)，配置專用設(shè)備，創(chuàng)建機關(guān)講習(xí)所，采取邀請專家學(xué)者輔導(dǎo)講、行業(yè)部門干部專題講、挑選業(yè)務(wù)骨干重點講的方式，將習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)重要論述和脫貧攻堅任務(wù)形勢、扶貧政策、法律法規(guī)、作風(fēng)建設(shè)、工作實務(wù)、干部能力素質(zhì)提升等方面的內(nèi)容通過機關(guān)講習(xí)所這一平臺進(jìn)行傳達(dá)、宣講、培訓(xùn)。同時通過“領(lǐng)導(dǎo)示范、股(室)長帶頭、全員參講”的辦法，把單位干部職工培養(yǎng)成講習(xí)員，根據(jù)工作需要，定期將機關(guān)干部下派到鎮(zhèn)村宣講，切實發(fā)揮好講習(xí)所“講學(xué)結(jié)合、以講促工”的功能，達(dá)到了“人人都是講習(xí)員、人人都是政策通”的目的。

　　此外，柞水把講習(xí)活動與全民思想文化建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等緊密結(jié)合，定期對講習(xí)活動的開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并將檢查結(jié)果作為黨建考核平時成績的重要參照。通過講習(xí)所講政治、講法治、講美德、講技能，全縣黨員干部群眾的思想進(jìn)一步統(tǒng)一，法治氛圍逐漸濃厚，群眾精神面貌進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨建引領(lǐng)發(fā)展能力進(jìn)一步增強。講習(xí)所開辦以來，有效促進(jìn)黨建引領(lǐng)脫貧攻堅工作的深入開展，推動了全縣“一主兩優(yōu)”產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。全縣287個基層黨支部的戰(zhàn)斗力不斷增強，基層組織力有了明顯提升。

　　聚焦基層組織力 搭建黨群融合“一座橋”

　　近年來，國家級美麗鄉(xiāng)村營盤鎮(zhèn)朱家灣村旅游業(yè)發(fā)展很快，為了讓村里的貧困戶早日搭上旅游業(yè)發(fā)展的快車道，擺脫貧困，在縣委組織部的指導(dǎo)下，朱家灣村第一個帶頭創(chuàng)建了農(nóng)家樂協(xié)會講習(xí)所。有著15年黨齡，曾榮獲“中國好人”“市級三八紅旗手”稱號的李春花主動擔(dān)任講習(xí)所授課老師。她用自己創(chuàng)業(yè)故事為引子，創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗為內(nèi)容，以農(nóng)家樂廚藝與經(jīng)營為主題，通過講習(xí)所的平臺帶動20多家貧困戶辦起了農(nóng)家樂，有了穩(wěn)定收入。朱家灣村支部書記胡平志介紹，新農(nóng)民講習(xí)所“土洋結(jié)合”，把習(xí)近平總書記系列講話精神和農(nóng)民生活相結(jié)合，將基層致富典型和道德模范等農(nóng)民請到講習(xí)所來，有土氣、接地氣。“新農(nóng)民講習(xí)所讓農(nóng)民講給農(nóng)民聽、農(nóng)民做給農(nóng)民看、農(nóng)民帶著農(nóng)民變，深受我們黨員和群眾的歡迎。”胡平志感慨地說。

　　柞水縣干佑街辦馬房子村，充分整合各項資源，在村里搭建講習(xí)廣場、講習(xí)大院、講習(xí)課堂、講習(xí)基地四大講習(xí)陣地，通過講習(xí)致富經(jīng)驗激發(fā)黨員群眾脫貧攻堅的內(nèi)生動力。截至目前，已經(jīng)開展了16次講習(xí)活動，通過黨員干部帶頭講、專家學(xué)者針對講、農(nóng)民貧困戶親身講，讓大家學(xué)習(xí)了黨的好政策、經(jīng)營的好技術(shù)、脫貧的好門道，讓大家明白了幸福是要靠自己奮斗出來的。村支書張永有介紹，講習(xí)所的開展提高了黨員干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，發(fā)揮了黨員干部模范先鋒作用，提升了村子文明指數(shù)，從短短的幾個月來看就帶動了19戶59人脫貧，大部分人靠思想的轉(zhuǎn)變、政策的深入了解、技術(shù)的一對一授課走上了脫貧的道路，推動了脫貧工作的進(jìn)展。

　　“用身邊事教身邊人，讓身邊人成為新市民，通過講習(xí)所和五聯(lián)五創(chuàng)建結(jié)合，社區(qū)居民的素質(zhì)提高了，法律意識增強了，特別是講習(xí)所里的建言獻(xiàn)策平臺對社區(qū)工作有了更好的推進(jìn)，老黨員發(fā)揮余熱，新黨員加強學(xué)習(xí)，新舊思想的碰撞，就找到了社區(qū)發(fā)展的方向。”說起講習(xí)活動的開展，柞水縣干佑街辦仁和社區(qū)黨委書記車秀梅頭頭是道、連連點贊。

　　據(jù)了解，在柞水講習(xí)所既講國家大事，又講身邊小事，但不管講什么，都是講述群眾發(fā)展需要的事。而且，柞水堅持把“講習(xí)所”作為加強政治建設(shè)、服務(wù)中心大局的重要陣地，小嶺鎮(zhèn)開展“秦嶺生態(tài)保護(hù)，基層組織在行動”專題講習(xí)5場次，清除“五廢五堆”，實現(xiàn)村莊“五化”環(huán)境;縣市監(jiān)局以“安全衛(wèi)士我爭當(dāng)”為主題，開展講習(xí)6場次，激發(fā)干部工作熱情;縣公路段黨支部圍繞“四個指數(shù)”開展講習(xí)活動，積極創(chuàng)建美麗干線、平安保暢、黨員示范公路;縣煙草局通過解讀黨的十九大、行業(yè)市場化取向改革等內(nèi)容，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，展示黨員先鋒形象;城區(qū)一幼黨支部以“三學(xué)四講五提升”為載體，開展專題講習(xí)活動12場次，提高教師隊伍政治素養(yǎng);牛背梁生態(tài)開發(fā)有限公司，以開展“技能比武”“百日pk”等體驗式、服務(wù)型、接地氣的講習(xí)，激發(fā)員工干事動力，今年被評為“全省五星級非公企業(yè)黨組織”。柞水縣通過講習(xí)活動的開展，基層黨組織政治功能不斷增強，黨員干部政治能力不斷提高，最大限度地團結(jié)凝聚了廣大群眾。

　　夯實群眾思想根基 扛起鄉(xiāng)村振興“一面旗”

　　“農(nóng)民講習(xí)所用百姓語言解讀黨的政策，宣講農(nóng)民發(fā)家致富經(jīng)驗和群眾用得著的實用技術(shù)，把黨的好聲音送到千家萬戶，是凝聚黨心民心、帶領(lǐng)農(nóng)民致富的大課堂，是一所農(nóng)村黨校，農(nóng)民‘夜校’。”這是下梁鎮(zhèn)黨委書記王治安同志評價農(nóng)村講習(xí)所的肺腑之言。

　　西川村創(chuàng)建講習(xí)所以來，村黨支部以決勝脫貧攻堅、實施鄉(xiāng)村振興為目標(biāo)，圍繞“四個戰(zhàn)略、六個精準(zhǔn)、八個一批”，充分調(diào)動村民脫貧攻堅積極性，聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，緊貼農(nóng)村實際，緊扣群眾需求，注重特色發(fā)展，有針對性地開展致富技能培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，讓“講”成為風(fēng)景線，讓“習(xí)”成為自覺性，幫助“貧困村”找準(zhǔn)“致富路”、“貧困戶”念好“致富經(jīng)”，著力打造品牌講習(xí)所，用通俗易懂的語言和鮮活生動的事例，把群眾凝聚到黨組織周圍，讓新時代講習(xí)所常講常新，始終充滿吸引力，擴大講習(xí)所的社會影響力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興，西川村被評為全國“一村一品”示范村。、

　　“之所以在全縣創(chuàng)建講習(xí)所并推動講習(xí)活動常態(tài)化，就是希望將講習(xí)所打造成為‘教育黨員的陣地、培訓(xùn)干部的課堂、發(fā)動群眾的舞臺’。”柞水縣委書記陳璇介紹，如今事實證明，在脫貧攻堅關(guān)鍵時刻全縣全面鋪開的講習(xí)所“講”出了干部群眾新動能、新氣象，“習(xí)”出了干部群眾新?lián)?dāng)、新作為。

　　目前，柞水縣七大領(lǐng)域創(chuàng)新建立講習(xí)所383個，開展講習(xí)活動6210場次，用通俗易懂的語言和鮮活生動的事例，以群眾喜聞樂見的方式，原汁原味地把黨的十九大精神傳達(dá)給基層黨員和群眾，讓基層支部說話更響了，黨員的模范作用更強了，干部的作風(fēng)更實了，市民的素質(zhì)更高了，村民的致富動力更足了，貧困群眾的收入更多了。借助講習(xí)所平臺，柞水縣黨群干群關(guān)系更加密切，基層黨組織組織力顯著提升，為實現(xiàn)追趕超越、加快“三個柞水”建設(shè)步伐提供了堅強組織保證。