柞水縣不斷加強干部作風(fēng)建設(shè)，探索創(chuàng)新信訪工作機(jī)制，努力實現(xiàn)群眾反映的信訪事項“件件有著落，事事有回應(yīng)”，該縣連續(xù)5年榮獲“全省信訪工作先進(jìn)縣”稱號。

　　今年以來，柞水縣以“三個年”活動為契機(jī)，加強干部作風(fēng)建設(shè)，全面提升為民辦實事水平，探索創(chuàng)新信訪工作機(jī)制，以“五力”促“共治”，建立“五位一體”的信訪治理體系，努力實現(xiàn)群眾反映的信訪事項“件件有著落，事事有回應(yīng)”，該縣連續(xù)5年榮獲“全省信訪工作先進(jìn)縣”稱號。
　　“政治”聚合力 做實“責(zé)任”信訪
　　日前，在柞水縣信訪接待大廳，信訪人柏某高興地說：“真是沒想到呀，我向村組反映多次都沒有解決的問題，今天在杜部長的協(xié)調(diào)下得到了徹底化解，真心感謝黨、感謝政府。”這是柞水縣委常委、組織部部長杜曉寧在縣信訪大廳坐班接訪時的場景。
　　為進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾，“實打?qū)崱睘槿罕娊怆y，柞水縣信訪局提請縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭到縣信訪大廳坐班，處理復(fù)雜疑難信訪問題。推行“縣委書記安排部署，縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓跟進(jìn)，信訪聯(lián)席會議研判，公、檢、法、司集中會商，縣委督查辦督辦落實，鎮(zhèn)（街道）部門聯(lián)動化解，定期上報推進(jìn)情況”的機(jī)制，推動積案化解，治理重復(fù)信訪。今年上半年，化解信訪積案25件，中央和省上交辦第三批重復(fù)信訪治理案件8件，已辦結(jié)6件。
　　“自治”添動力 做活“陽光”信訪
　　今年以來，柞水縣發(fā)揮信訪制度在基層治理中的作用，整合黨的各級組織力量，逐步形成了以資源社會化、管理網(wǎng)格化、手段智能化、化解多元化的全域社會治理新模式，有力維護(hù)了群眾利益和社會穩(wěn)定。
　　今年年初，杏坪鎮(zhèn)聯(lián)合村陳某到縣信訪聯(lián)合接待大廳反映其父親在新疆和田縣打工期間左腿受傷，5個多月來工傷賠償一直協(xié)商不下來，請求縣上協(xié)助處理。
　　縣信訪局局長周成全了解情況后，立即協(xié)調(diào)對接聯(lián)合村的包扶單位縣審計局和杏坪鎮(zhèn)政府，共同選派工作經(jīng)驗豐富的3名干部遠(yuǎn)赴新疆和田縣，經(jīng)4輪協(xié)商，陳某父親終于拿到了賠償金，露出了久違的笑容。這只是近年來柞水縣信訪局為民辦實事的一個縮影。
　　“作為信訪干部，要堅持人民至上理念，從家長里短的小事，到事關(guān)全局的大事，只要涉及群眾切身利益，我們都千方百計為他們排憂解難，依法依規(guī)、用心用情做好群眾工作。”周成全說。
　　目前，全縣成立了“一約四會”組織82個，在網(wǎng)格中培育學(xué)法中心戶1100戶和法律明白人440個，通過網(wǎng)格的動態(tài)監(jiān)管、上報，對人、事、物的及時掌握，實現(xiàn)人在“網(wǎng)”中、事在“格”中，矛盾糾紛第一時間得到化解、信訪案件第一時間得到辦理。
　　“法治”增定力 做強“法治”信訪
　　柞水縣充分運用“法治+”思維，增強群眾法治觀念，依法解決信訪突出矛盾和問題，確保社會穩(wěn)定。開展《信訪工作條例》集中宣傳活動20多次，向群眾普及、宣傳信訪知識，強化信訪群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。成立以基層司法所、市場監(jiān)管所等為基礎(chǔ)的依法化解信訪工作專班，設(shè)立村級公共法律服務(wù)工作室82個，在調(diào)解處理信訪矛盾時，堅守法律底線，依靠法律止息紛爭、息訴罷訪。
　　柞水縣副縣長、縣公安局局長李小軍說：“要充分利用法律的武器，對于纏訪、鬧訪、越級信訪和尋釁滋事等違法信訪行為，堅決依法依規(guī)進(jìn)行處置。”近年判處刑罰2人，彰顯了法治信訪權(quán)威。
　　“德治”生內(nèi)力 做好“人文”信訪
　　柞水縣從德治入手，以德預(yù)訪、以德止訪。積極推進(jìn)“最美人物”“柞水好人”等典型評選活動，引導(dǎo)廣大群眾樹立正確價值取向，厚植誠實守信、遵法守規(guī)的思想根基，降低失信信訪行為。積極宣講優(yōu)秀家教家風(fēng)，搭建紅黑榜、曝光臺等平臺，評選“十星級文明戶”6646戶，“好媳婦”15名、“好婆婆”18名，有效提升群眾道德文明素質(zhì)，減少了纏訪、鬧訪現(xiàn)象。拓寬人文關(guān)懷渠道，善待關(guān)愛困難信訪群眾，精準(zhǔn)施策開展幫扶救助，發(fā)揮信訪戶特長，促使其有經(jīng)濟(jì)和社會價值獲得感，營造了依法上訪、以德化訪的良好氛圍。
　　“智治”提效力 做優(yōu)“數(shù)字”信訪
　　以數(shù)據(jù)共享為途徑，全力提升網(wǎng)上信訪水平，柞水縣“網(wǎng)上信訪”工作在省、市多次位居前列。建立“信訪網(wǎng)上投+業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦+結(jié)果網(wǎng)上評”信訪新模式，簡化群眾反映問題流程，提高答復(fù)辦理效率和質(zhì)量。強化人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”平臺建設(shè)，發(fā)揮調(diào)解能手的引領(lǐng)示范作用，創(chuàng)建“和德”“家道”“和事佬”品牌調(diào)解工作室，推動信訪問題通過調(diào)解結(jié)案。
　　“縣信聯(lián)辦對有重大影響或事關(guān)全局的信訪矛盾糾紛，組織相關(guān)政法部門和法律專家進(jìn)行分析研判化解，取得了良好成效。”柞水縣委常委、政法委書記汪正華說。
　　今年上半年，全縣共排查各類信訪矛盾糾紛131件，化解128件，化解率達(dá)97.8%，未發(fā)生一起倒流信訪件。