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何以入選中國要素市場化改革十大試點?鄭州構建數據要素產業生態

2025-09-12 21:11:54

來源:中國新聞網

  中新網鄭州9月12日電 (記者 闞力)近日,河南省會鄭州入選中國要素市場化配置改革十大試點,其中作為第五生產要素的數據備受關注。12日,多位業界專家接受記者采訪時表示,鄭州數據要素產業生態正在構建,此舉有望助力其在數據共享、交易與開發利用場景等方面蹚出一條新路。

  這次部署的十個試點,以東部沿海地區居多,位于中部地區的河南鄭州市等占據三席。在11日的國務院政策例行吹風會上,這十個試點被認為是發展基礎較好地區,2024年經濟總量合計超過全國的四分之一。

  2025年,河南經濟總量預計可達6.7萬億元(人民幣,下同)。河南省社會科學院原院長張占倉認為,鄭州能夠入選試點地區既是實力所在也是發展所需,與沿海發達地區相比,中部地區的土地、技術等要素市場化程度不夠,開展試點工作能夠推動市場化改革。

  此輪要素市場化配置改革,不僅涉及土地、勞動力、資本等傳統要素,還涉及技術、數據、算力等創新要素。近年來,將“AI之城”作為目標的鄭州,以算力、算法和算料(數據)為底座優勢,全力發展人工智能。在張占倉看來,數據這一關鍵生產要素必然是鄭州開展要素市場化改革的重頭戲之一。

  記者梳理發現,“鄭州版”改革方案提出探索建立數據要素流通規則,并將其細化為完善公共數據開放共享機制、建立健全數據流通交易規則、拓展規范化數據開發利用場景三大方面。

  事實上,數據流通鄭州一直在做。2023年成立的中電(鄭州)數據產業有限公司已在教育、農業、醫療、交通等領域儲備新注冊企業識別等30個數據交易應用場景。其建設的華中地區首個“數據金庫”已接入100億條數據,簽約23家數據元件交易合同。

  鄭州數據交易中心首創的全省共建統一數據交易平臺,掛牌數據資產和上架數據服務超1500個,累計實現交易額超20億元。張占倉告訴記者,目前,數據交易仍面臨數據定價難、交易規則不完善、數據權屬界定模糊等諸多挑戰。

  中國商業經濟學會會長宋向清向記者表示,鄭州此次試點改革的核心在于“樞紐經濟+數據要素”雙輪驅動,以交通物流、人口規模、農業基礎等現實優勢為支點,撬動數據要素與傳統產業深度融合,同時進一步探索從平臺建設到生態構建的“鄭州路徑”。(完)

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