中國開始行動了。
中國開始征收反傾銷稅
據商務部12月16日發布公告,根據《中華人民共和國反傾銷條例》的規定,12月17日起對原產于歐盟的進口相關豬肉及豬副產品征收反傾銷稅。
2024年6月,中國畜牧業協會反映情況后,商務部就啟動了調查,中間經過了初步裁定、開聽證會、去企業實地核查等多個環節,充分聽取了各方意見,最終的決定既符合中國自己的《反傾銷條例》,也遵守世界貿易組織的規則。
要知道,中國是全世界最大的豬肉生產國和消費國,這些年歐盟為了賣掉自己多余的豬肉,一直用遠低于合理價格的方式往中國賣,導致國內養豬戶、屠宰場賺不到錢,甚至經營困難,大家都盼著能保護國內產業。這次征稅覆蓋了鮮豬肉、凍豬肉、豬內臟等產品,精準針對 “低價傾銷” 這個問題,說白了就是 “你不按規矩來,我就用規矩反擊”。
歐盟對華反傾銷的長期實踐
近段時間,歐盟針對中國發起或作出裁斷的反傾銷調查十分密集,覆蓋金屬制品、智能設備、化工、木材等多個領域,部分還包含反補貼等關聯調查。
眾所周知,中國在光伏、新能源相關產品等領域已實現全球領跑,比如光伏玻璃曾讓歐盟裁定過高達 112% 的傾銷幅度,這種領先態勢讓歐盟感到焦慮。歐盟希望借助反傾銷等貿易手段,給中國產業升級 “踩剎車”,遏制中國產品在歐洲及全球市場的競爭力,從而鞏固自身在高端制造業的傳統優勢地位。
另外,特朗普政府曾要求歐盟對中國征收100%關稅,雖遭歐盟拒絕,但美國的貿易保護主義態度仍對歐盟產生一定影響,歐盟夾在美國壓力和本土訴求之間,更加傾向通過 “去風險” 的貿易政策平衡局面。
值得注意的是,歐盟還將反傾銷與碳邊境調節機制等政策結合,中國企業出口不僅要面臨反傾銷稅,還需承擔碳排放相關成本,多重政策疊加使得對華反傾銷調查更趨密集。
反傾銷措施背后的中歐貿易邏輯
歐盟對中國搞反傾銷,中國反過來對歐盟豬肉征稅,本質上是全球貿易里的 “規則較量”。
歐盟的做法一直很矛盾,一方面說中國 “市場扭曲”,所以要設貿易壁壘,可又拿不出符合國際規則的實在證據;另一方面,歐盟又特別依賴中國市場,比如豬肉、汽車這些產品,很多都要靠中國消費者買,可又想通過貿易限制不讓中國產業發展。有數據顯示,中國是歐盟豬肉最大的海外買家,短期內歐盟根本找不到這么大的替代市場,這也讓它不得不考慮坐下來談。
而中國的反傾銷措施,明顯是 “防御性質” 的,和歐盟的單邊操作不一樣:第一,全程按法律程序來,所有調查環節都公開透明,不是憑空征稅;第二,目的只是制止 “低價傾銷”、保護國內產業,不是不讓歐盟產品進中國,核心是 “要公平貿易,不是搞保護主義”;第三,這也是對歐盟貿易政策的理性回應——逼著歐盟重新想想對華貿易該怎么搞,別再靠低價搶市場,而是靠品質競爭。就像世界貿易組織說的,反傾銷本身是各國的合法權利,關鍵是不能亂來,得符合共同規則。
老實說,這次對歐盟豬肉征反傾銷稅,不是中歐貿易要 “翻臉”,而是推著雙方回到 “按規則辦事” 的軌道上。對歐盟來說,短期內可能會面臨對華豬肉出口減少的壓力,但從長遠看,會逼著荷蘭這些主要豬肉出口國改變思路,別再靠壓價賣貨,而是升級產品品質,靠更好的豬肉來中國市場競爭。
對中國來說,既保護了國內養豬、屠宰產業的正常發展,也給后續和歐盟談經貿問題增加了籌碼,比如鋼鐵、太陽能板這些一直有爭議的領域,或許能借著這個機會推動談判。
現在這個全球化時代,沒有哪個國家能靠 “關起門來搞保護” 長久發展,只有都守規矩、平等協商,中歐貿易才能走得穩、走得遠。