◎記者 何漪 唐燕飛

　　截至2025年10月末，海南省共有中國銀行、建設銀行等11家銀行上線EF賬戶，開立賬戶數超過650個，業務發生額突破2500億元。

　　2025年1至10月，海南省人民幣跨境收付額超4200億元，較2020年同期增長16倍。

　　多功能自由貿易賬戶（EF賬戶）上線打通跨境資金流動“高速路”，跨境資金集中運營中心落地助力企業出海，跨境資產管理試點搭建跨境投資橋梁……近年來，海南自由貿易港跨境投融資改革不斷深化，金融業對外開放水平進一步提升。

　　金融對海南自由貿易港建設至關重要，是實現貿易投資自由便利等功能的重要支撐。

　　“有序擴大金融業對外開放，構建與高水平開放相適應、與實體經濟深度融合的自由貿易港金融體系，打造形成區域性金融開放門戶樞紐。”近期，海南“十五五”規劃建議發布，為下一個五年自貿港金融開放之路標明了方向。

　　讓資金雙向流動“活”起來

　　跨境資金流動自由便利，是海南自由貿易港核心制度的重要組成部分，也是海南自貿港實現金融高水平開放的基礎。

　　圍繞有序推進海南自貿港與境外資金自由便利流動，《海南自由貿易港建設總體方案》明確提出，構建多功能自由貿易賬戶體系，便利跨境貿易投資資金流動，擴大金融業對內對外開放，加快金融改革創新。

　　2022年，海南洋浦經濟開發區成為全國首批4個試點地區之一，率先開展跨境貿易投資高水平開放試點。

　　2024年2月，該試點政策拓展至海南全省，進一步提升海南自貿港跨境貿易和投融資便利化水平。

　　2024年5月，EF賬戶在海南成功上線，標志著海南自貿港向跨境資金流動自由便利的目標邁出了關鍵一步。

　　一年多來，EF賬戶的應用場景逐漸豐富，涵蓋跨境貿易結算、外匯買賣等。這一金融創新，持續助力海南自貿港建設，為海南經濟高質量發展增添了新動能。

　　“境外放款的傳統流程需要在線下提交大量紙質材料進行外匯登記、備案并開立放款專戶。如今通過EF賬戶，我們能夠通過線上操作，實現無感式、一站式辦理境外放款業務。”浙商中拓集團（海南）有限公司資金運營部經理助理田婷告訴上海證券報記者，EF賬戶給企業跨境業務辦理帶來了諸多便利。

　　截至2025年10月末，海南省共有中國銀行、建設銀行等11家銀行上線EF賬戶，開立賬戶數超過650個，業務發生額突破2500億元，為企業跨境資金流動搭建起高效便捷的“綠色通道”。

　　企業的獲得感，有來自基礎設施的技術賦能，也有來自金融機構的創新賦能。

　　今年5月，中國銀行海南省分行助力山東黃金集團（海南）國際貿易有限公司獲批海南自由貿易港首批“跨境資金集中運營中心”，配套“EF賬戶+離岸授信+現金管理”方式，打通“境外放款、資金歸集、投資并購、風險對沖”全鏈條，為“兩個總部基地”提供核心金融基礎設施模板。

　　“中行扎根海南111年，跨境金融是海南中行的看家本領，一直為海南企業‘引進來、走出去’提供‘本地+海外’一體化服務支持。”中國銀行海南省分行相關負責人說。

　　在基礎設施完善與政策紅利釋放的雙重作用下，海南跨境人民幣結算規模穩步擴大。2025年1至10月，海南省人民幣跨境收付額超4200億元，較2020年同期增長16倍。

　　海南國資研究院原副院長趙智慧在接受上海證券報記者采訪時表示，從基礎設施迭代到制度政策突破，從單點創新到全域賦能，海南自貿港正以金融創新為紐帶，打通資金跨境流動的“任督二脈”，為建設高水平開放型經濟新體制提供堅實支撐。

　　讓境外資金投資鏈路“通”起來

　　依托一系列創新政策搭建起的資金“高速路”，讓各類經營主體的跨境投資活力得到充分釋放，海南正穩步打造要素集聚、服務完善、風險可控的跨境投資生態。

　　今年7月21日，《海南自由貿易港跨境資產管理試點業務實施細則》發布，明確支持境外投資者投資海南自貿港內金融機構發行的試點資管產品，促進境外資本與自貿港資管市場的對接，助力海南自貿港金融開放創新邁上新臺階。

　　10月17日，匯百川基金聯合浦發銀行推出的跨境資管產品正式成立。“海南自貿港跨境資管試點業務的開展，能夠讓更廣泛的境外投資力量有機會參與到中國資本市場的投資之中。隨著美聯儲步入降息周期，未來境外資金會愈發關注中國資產。”匯百川基金跨境資管試點業務相關負責人表示。

　　在業內人士看來，海南自貿港跨境資產管理試點業務產品采取單邊主動開放模式，屬于創新的集合類投資工具，具有人民幣資產特色。同時，試點業務還有利于吸引境內外資產管理機構到海南展業，助力海南自貿港建設。

　　國信證券非銀金融首席分析師孔祥認為，海南跨境資產管理試點業務在長期定位上是要探索構建雙向開放的綜合資管平臺，短期試點階段關注境內投資，目標客戶可覆蓋合資格的境外機構與境外個人，并通過分賬核算單元等交易模式創新，實現資金閉環管理，形成“‘一線’放開、‘二線’管住”的風險可控、跨境資金流動暢通的新模式。

　　讓服務實體經濟質效“提”起來

　　海南“十五五”規劃建議提出，提升金融服務實體經濟質效。

　　“七年來，海南自貿港金融建設穩扎穩打，金融基礎設施更便利了，跨境投資渠道拓寬了，金融機構更多元了，對外開放力度增強了，產品、服務創新跟上了，風險防控也沒放松。”趙智慧表示，海南自貿港金融建設打造了國際化、市場化環境，支撐著實體經濟穩步發展。

　　中國法學會國際經濟法研究會副會長，海南開放大學黨委委員、宣傳統戰部部長朱綿茂在接受記者采訪時表示，海南自貿港是推動金融開放與人民幣國際化的重要平臺。未來，海南將與國內其他側重在岸業務的金融中心形成錯位發展。

　　“我們要確保海南全島成為離岸金融市場，境內外資金能夠合法自由進出，形成一個巨大的人民幣國際化資金池。”朱綿茂說。

　　聚焦跨境金融、產業賦能等領域，金融機構持續深化在海南自貿港的布局。

　　中國銀行海南省分行相關負責人表示，未來，該行將重點圍繞貨物貿易、跨境投融資等核心環節，推動跨境結算、匯兌便利、投融資一體化服務機制落地；同時深化EF賬戶創新應用，提升跨境資金流動自由度和便利性。

　　“全島封關運作后，海南應以金融創新為核心紐帶，主動對標高水平開放形態與國際高標準規則，加速推動金融領域核心政策落地，在金融市場準入、資金跨境流動自由度、金融產品服務創新等關鍵領域實現更高水平突破，最終以更開放的姿態實現金融高水平對外開放。”趙智慧說。