● 本報記者 彭揚

　　海南自貿(mào)港于12月18日正式啟動全島封關(guān)運作。中國證券報記者了解到，2020年《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》發(fā)布以來，中國人民銀行持續(xù)完善與海南自貿(mào)港相適應(yīng)的金融政策和制度體系，扎實做好金融改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，有力支持海南自貿(mào)港建設(shè)成型起勢。

　　封關(guān)三項金融準(zhǔn)備工作全部完成。具體而言，跨境資金流動管理制度進(jìn)一步完善，人民銀行海南省分行制定發(fā)布了《海南自由貿(mào)易港多功能自由貿(mào)易賬戶業(yè)務(wù)管理辦法》，為跨境資金自由流動提供制度保障。多功能自由貿(mào)易賬戶（EF賬戶）上線運行，2025年10月末，海南11家銀行上線EF賬戶，發(fā)生業(yè)務(wù)量折合人民幣超2500億元；開戶主體與80個國家和地區(qū)發(fā)生資金劃轉(zhuǎn)。跨境資金流動監(jiān)測預(yù)警機制進(jìn)一步健全，人民銀行統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加強跨境資金流動監(jiān)測、預(yù)警、分析等實戰(zhàn)運用，跨境金融風(fēng)險防范能力全面提升。

　　與此同時，金融開放創(chuàng)新蹄疾步穩(wěn)。人民銀行錨定“跨境資金流動自由便利”目標(biāo)，推進(jìn)一批金融創(chuàng)新政策先行先試，跨境收支規(guī)模持續(xù)增長。數(shù)據(jù)顯示，2025年1-11月，海南省跨境收支規(guī)模1016.1億美元，2020年以來年均增長率55%。

　　其中，跨境貿(mào)易投資高水平開放試點持續(xù)深化。政策實施以來，海南累計發(fā)生跨境貿(mào)易便利化試點業(yè)務(wù)430.5億美元、跨境投融資便利化試點業(yè)務(wù)28億美元。

　　跨境投融資改革成效明顯。2025年10月末，144只合格境外有限合伙人（QFLP）股權(quán)投資基金落地海南，累計跨境流入22.75億美元；落地15家合格境內(nèi)有限合伙人（QDLP）基金管理企業(yè)，累計跨境流出13.46億美元。

　　跨境人民幣結(jié)算規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。人民銀行以跨境貿(mào)易投融資為重點拓展跨境人民幣使用，豐富跨境人民幣使用場景，擴(kuò)大跨境人民幣結(jié)算規(guī)模。2025年1-11月海南全省人民幣跨境收付額4845億元，同比增長7.8%。

　　在推動跨境資管業(yè)務(wù)試點落地方面，今年7月，人民銀行海南省分行聯(lián)合國家金融監(jiān)督管理總局海南監(jiān)管局等部門聯(lián)合印發(fā)《海南自由貿(mào)易港跨境資產(chǎn)管理試點業(yè)務(wù)實施細(xì)則》。

　　記者了解到，截至2025年10月末，人民銀行海南省分行收到4家試點發(fā)行機構(gòu)申請材料，首次申請規(guī)模總額度為50億元，其中金元證券申請20億元規(guī)模，鵬安基金、匯百川基金、萬和證券分別申請10億元規(guī)模。人民銀行海南省分行根據(jù)其試點需求及規(guī)模測算，予以同意，同時明確對試點規(guī)模進(jìn)行動態(tài)管理，逾期未使用可予以收回。

　　10月17日，匯百川基金發(fā)行、浦發(fā)銀行海口分行代銷及金元證券發(fā)行、興業(yè)銀行海口分行代銷的兩只私募試點產(chǎn)品完成境外投資者認(rèn)購，即完成境外投資者投資賬戶到銀行代銷賬戶及產(chǎn)品募集賬戶的資金劃轉(zhuǎn)。