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行政允諾成空頭支票 企業(yè)不滿欲訴訟

行政允諾成空頭支票 企業(yè)不滿欲訴訟

2011-10-17 17:04:39

  由于不滿政府當年在招商引資時所作的承諾沒有兌現(xiàn),江西省南昌市一家公司一連向當?shù)胤ㄔ哼f交了多份行政訴訟狀,訴訟對象包括南昌市政府、南昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會等多家當?shù)卣块T。

  《法制日報》記者獲悉,目前上述行政訴訟尚處于立案審查階段,在各地普遍大力推進招商引資工作的浪潮中,行政允諾的法定職責問題也越來越受到人們的關(guān)注。

  200畝土地未到位

  江西鴻源數(shù)顯科技有限公司負責人向記者介紹,應南昌當?shù)卣云銵COS項目共同申請國家高科技示范項目,當?shù)卣兄Z對該項目的實施給予各項支持。

  為支持項目發(fā)展,2003年7月18日,中共南昌市委辦公廳市財經(jīng)領(lǐng)導小組第八次會議決定,鴻源公司需要紅谷灘新區(qū)的200畝研發(fā)及生活配套用地問題,由市土地管理部門從紅谷灘新區(qū)劃撥給南昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),再由南昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)按照支持、規(guī)范的要求,提供給企業(yè),鴻源公司取得土地后,必須按文件精神不得變更用地性質(zhì),不得擅自轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)。200畝用地的選址,要按照在服從市里整體規(guī)劃的前提下,盡可能滿足企業(yè)需要的原則確定。

  在協(xié)議簽訂后,約120畝的生活設(shè)施配套用地于2006年1月23日通過出讓程序落實,剩余80畝的研發(fā)用地一直沒有落實。為此,鴻源公司提出,將鳳凰洲C-6、C-7、C-15地塊出讓給原告,補足原已承諾的研發(fā)用地數(shù)量。

  鴻源公司稱,2006年11月1日,南昌市政府有關(guān)負責人組織市規(guī)劃局、南昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、紅谷灘新區(qū)、市國土局等部門人員就江西鴻源數(shù)顯科技有限公司重組合作有關(guān)問題召開會議。

  2007年1月31日,南昌市人民政府辦公廳向南昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、紅谷灘新區(qū)等部門下發(fā)會議紀要明確,會議紀要內(nèi)容市政府已經(jīng)同意,請各單位認真照此執(zhí)行:關(guān)于江西鴻源數(shù)顯科技有限公司LCOS項目配套建設(shè)用地問題,會議明確,紅谷灘新區(qū)要抓緊C-6、C-7、C-15宗地的報批工作,在滿足綠化、消防站建設(shè)用地后,三宗地塊的剩余部分作為該項目的配套設(shè)施建設(shè)用地,并依規(guī)辦理有關(guān)手續(xù)。

  但在上述會議紀要下發(fā)后,南昌市政府和南昌市經(jīng)濟開發(fā)權(quán)管委會并未盡責履行義務(wù),辦理手續(xù),補足曾承諾的研發(fā)用地。

  5000萬資金成畫餅

  除了土地之外,鴻源公司還認為,政府當初承諾的資金沒有到位。

  據(jù)介紹,2002年7月29日,南昌市原計委向江西省原計委提交《關(guān)于呈報江西鴻源數(shù)顯科技有限公司〈LCOS項目可行性研究報告〉的請示》,該立項報告記載:項目總投資19985萬元,資金來源是:公司自籌6985萬元,地方配套5000萬元,銀行貸款8000萬元。

  2003年3月15日,原國家計委向江西省計委下發(fā)《國家計委關(guān)于江西鴻源數(shù)顯科技有限公司液晶覆硅(LCOS)數(shù)字顯示芯片封裝及光學引擎高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程項目可行性研究報告的批復》,原告項目正式批準立項。(中新網(wǎng))

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