中新社北京1月13日電 (記者 陳康亮)中國證監(jiān)會(huì)13日召開2025年系統(tǒng)工作會(huì)議。會(huì)議認(rèn)為，2024年，證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)統(tǒng)籌推進(jìn)防風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)監(jiān)管、促高質(zhì)量發(fā)展，強(qiáng)本強(qiáng)基、嚴(yán)監(jiān)嚴(yán)管，資本市場呈現(xiàn)出積極而深刻的變化。
一是推動(dòng)出臺(tái)資本市場新“國九條”和“1+N”政策體系。中國國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)管防范風(fēng)險(xiǎn)推動(dòng)資本市場高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，證監(jiān)會(huì)會(huì)同有關(guān)方面制定修訂若干配套文件和制度規(guī)則，形成“1+N”政策體系，系統(tǒng)性重塑資本市場基礎(chǔ)制度和監(jiān)管底層邏輯。
二是全力維護(hù)資本市場平穩(wěn)運(yùn)行。會(huì)同中央金融辦出臺(tái)推動(dòng)中長期資金入市的指導(dǎo)意見，權(quán)益類ETF(交易所交易基金)規(guī)模突破3萬億元(人民幣，下同)大關(guān)。配合中國央行快速推出2項(xiàng)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，證券基金機(jī)構(gòu)互換便利首批操作順利落地，第二批已正式啟動(dòng)，261家上市公司披露回購增持再貸款信息。
三是堅(jiān)持依法從嚴(yán)監(jiān)管。首發(fā)上市新申報(bào)企業(yè)現(xiàn)場檢查、現(xiàn)場督導(dǎo)覆蓋面大幅提高到不低于三分之一。推動(dòng)形成財(cái)務(wù)造假綜合懲防體系，嚴(yán)肅查處欺詐發(fā)行、財(cái)務(wù)造假、違規(guī)減持、操縱市場等一批大要案，辦理各類案件739件，罰沒款金額超過上一年的兩倍。新證券法實(shí)施后首批當(dāng)事人承諾案件落地，金通靈、美尚生態(tài)兩案進(jìn)入特別代表人訴訟程序。全年55家上市公司平穩(wěn)退市。
四是持續(xù)推動(dòng)提升上市公司質(zhì)量和投資價(jià)值。會(huì)同地方政府全年走訪1622家上市公司。多措并舉活躍并購重組市場，披露并購重組交易2131單。上市公司實(shí)施分紅2.4萬億元、回購1476億元，均創(chuàng)歷史新高。
五是著力提升資本市場服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展質(zhì)效。出臺(tái)“支持科技十六條”“科創(chuàng)板八條”等政策文件，支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。辦結(jié)144家企業(yè)境外首發(fā)上市備案。交易所市場債券融資13.43萬億元，公募REITs(不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金)市值創(chuàng)歷史新高。發(fā)布期貨市場高質(zhì)量發(fā)展意見，平穩(wěn)上市15個(gè)期貨期權(quán)品種。(完)