中新社北京2月21日電 中國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安21日在《人民日?qǐng)?bào)》撰文《實(shí)施更加積極的財(cái)政政策 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好》。他說(shuō)，實(shí)施好更加積極的財(cái)政政策，持續(xù)用力、更加給力，打好政策“組合拳”，努力將各方面積極因素轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)績(jī)。
藍(lán)佛安表示，今年將統(tǒng)籌考慮宏觀調(diào)控需要，提高財(cái)政赤字率，進(jìn)一步增加財(cái)政總支出規(guī)模，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入更多動(dòng)力。同時(shí)，財(cái)政政策主動(dòng)靠前發(fā)力，加快各項(xiàng)資金下達(dá)撥付，盡快形成實(shí)際支出。今年將增加發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債，進(jìn)一步支持“兩重”建設(shè)、“兩新”工作；增加新增地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模，擴(kuò)大投向領(lǐng)域和用作項(xiàng)目資本金范圍；適度增加中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模，合理安排投向和重點(diǎn)。
從國(guó)際比較看，中國(guó)政府負(fù)債率顯著低于主要經(jīng)濟(jì)體和新興市場(chǎng)國(guó)家，還有較大舉債空間。他介紹，今年將按照一攬子化債政策安排，繼續(xù)推動(dòng)落實(shí)地方政府債務(wù)限額置換存量隱性債務(wù)政策。允許地方政府專項(xiàng)債券用于回收閑置存量土地和收購(gòu)存量商品房用作保障性住房，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)回穩(wěn)。新增發(fā)行特別國(guó)債補(bǔ)充國(guó)有大行核心一級(jí)資本，增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。
中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付已連續(xù)兩年超過(guò)10萬(wàn)億元人民幣，強(qiáng)化基層“三保”財(cái)力保障，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。藍(lán)佛安表示，今年中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付將保持增長(zhǎng)，進(jìn)一步增加均衡性轉(zhuǎn)移支付、縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制獎(jiǎng)補(bǔ)資金，加強(qiáng)地方財(cái)力保障。同時(shí)，增加安排促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展激勵(lì)資金，激勵(lì)地方主動(dòng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、做大收入“蛋糕”。
他強(qiáng)調(diào)，今年將優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化精準(zhǔn)投放，更加注重惠民生、促消費(fèi)、增后勁。統(tǒng)籌消費(fèi)和投資，支持?jǐn)U大國(guó)內(nèi)需求。大力提振消費(fèi)，充分發(fā)揮財(cái)稅政策作用，推進(jìn)實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)。加大消費(fèi)品以舊換新支持力度，擴(kuò)大政策覆蓋范圍、優(yōu)化補(bǔ)貼申報(bào)流程、健全回收利用體系，撬動(dòng)更多大宗消費(fèi)。促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)惠民，持續(xù)支持打造消費(fèi)新產(chǎn)品新場(chǎng)景新熱點(diǎn)。(完)