人民網北京7月3日電 （記者申佳平）據(jù)工業(yè)和信息化部官網消息，為引導號碼保護服務業(yè)務規(guī)范健康發(fā)展，加強手機號碼使用管理，工業(yè)和信息化部近日印發(fā)通知，部署開展號碼保護服務業(yè)務試點工作。為滿足開展號碼保護服務業(yè)務的碼號資源需求，并與固定、移動用戶號碼明顯區(qū)分，便于用戶識別，工業(yè)和信息化部規(guī)劃700號段作為號碼保護服務業(yè)務的專用碼號資源，管理位長11位，使用位長15位。

近年來，快遞物流、外賣配送、網約車等互聯(lián)網平臺服務被廣大用戶普遍使用，在這些線上線下結合的服務場景中，用戶手機號碼被廣泛應用在倉儲、物流及售后等環(huán)節(jié)。號碼保護服務業(yè)務，即受快遞、外賣、網約車等互聯(lián)網平臺企業(yè)及其他企事業(yè)單位委托，為其個人用戶分配臨時號碼（通常稱為“中間號”或“隱私號”）代替真實手機號碼，利用公用電信網實現(xiàn)和他人之間的話音、短消息等通信功能，減少個人手機號碼泄露風險的一種業(yè)務。

比如，在網約車服務中，司機和乘客可通過打車平臺臨時分配的“中間號”進行通信，相互隱藏雙方的電話號碼；在網絡購物中，購物平臺臨時生成一個“中間號”，隱藏訂單收件人的實際號碼，商家發(fā)貨和快遞派送時均可通過該“中間號”聯(lián)系到收件人；在外賣服務中，外賣平臺臨時生成一個“中間號”，對商家和騎手隱藏消費者電話號碼。

工業(yè)和信息化部信息通信管理局介紹，開展號碼保護服務業(yè)務試點是貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，統(tǒng)籌發(fā)展和安全的重要舉措，對加強個人信息保護、防范治理電信網絡詐騙、強化非應邀商業(yè)電子信息防控、促進平臺經濟和民營經濟發(fā)展壯大具有重要意義。按照通知要求，號碼保護服務業(yè)務應由應用平臺提供方、基礎平臺提供方和業(yè)務使用方三者協(xié)同開展。

應用平臺提供方是指建設號碼保護服務業(yè)務應用平臺的企業(yè)，利用基礎平臺提供方建設的號碼保護服務業(yè)務基礎平臺，負責根據(jù)業(yè)務使用方的需求生成“中間號”，管理個人已實名手機號碼與“中間號”的綁定關系，可對發(fā)送給“中間號”的信息進行接收、處理并轉發(fā)，相關業(yè)務屬于呼叫中心、多方通信等增值電信業(yè)務的一種新形態(tài)。

基礎平臺提供方是指建設號碼保護服務業(yè)務基礎平臺的企業(yè)，負責完成信令路由和互聯(lián)互通等工作，實現(xiàn)通信鑒權控制、號碼變換、信息處理、話單、通信記錄留存等功能，相關業(yè)務屬于基礎電信業(yè)務。基礎平臺應為符合條件的應用平臺提供接入服務，共同開展號碼保護服務業(yè)務。

業(yè)務使用方是指委托應用平臺提供方為其個人用戶提供號碼保護服務的企事業(yè)單位。

在時間安排方面，通知設置了三個月試點準備階段、三個月試點過渡階段、兩年正式試點階段。試點過渡階段結束后，將全部使用700專用號碼開展號碼保護服務業(yè)務。通知還要求各業(yè)務參與方應嚴格遵守碼號資源管理、防范治理電信網絡詐騙、實名制、非應邀商業(yè)電子信息防控等各項規(guī)定，制定本企業(yè)相關落實措施，建立完善相關技術手段，加強業(yè)務和安全管理。

“之前，企業(yè)使用手機號碼、固定電話號碼、95號碼等開展號碼保護服務，號碼格式并不統(tǒng)一，給用戶帶來了較多的困擾。”工業(yè)和信息化部信息通信管理局介紹，當前我國號碼保護服務業(yè)務日均訂單量至少為3.5億，規(guī)劃700專用號碼，在形式上可以與手機號碼明顯區(qū)分，方便用戶識別，在數(shù)量上可以滿足未來快遞、外賣、網約車等場景千億級的碼號資源需求。

對于用戶來說，在使用互聯(lián)網平臺服務時，可自主選擇是否授權同意互聯(lián)網平臺提供號碼保護服務。用戶在撥打或接聽電話的時候，看到15位長的“700XXXXXXXXXXXX”號碼，就可以認定本次通信使用了號碼保護服務，對方看不到用戶的實際號碼。號碼保護服務不會影響正常通信，使用該服務既能保障互聯(lián)網平臺的商家、配送等服務人員能夠聯(lián)系到用戶，同時又不向這些人員提供用戶實際電話號碼。當服務人員或用戶使用“中間號”聯(lián)系對方時，雙方撥打和看到的號碼均是“中間號”，網絡中會將“中間號”最終翻譯成對方的實際號碼完成通信。