人民網(wǎng)北京9月17日電 （記者楊曦）國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任張玉卓9月17日在國(guó)新辦舉行的“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上介紹，近年來(lái)，國(guó)資央企把科技創(chuàng)新作為頭號(hào)任務(wù)，全面踐行新型舉國(guó)體制，以更大的力度集聚創(chuàng)新要素、完善創(chuàng)新體系、激發(fā)創(chuàng)新活力，取得了積極進(jìn)展和重要成效。
張玉卓從“強(qiáng)”“高”“優(yōu)”三個(gè)方面來(lái)概括成果：
“強(qiáng)”主要是體現(xiàn)在創(chuàng)新實(shí)力明顯增強(qiáng)。“十四五”以來(lái)，中央企業(yè)持續(xù)加大投入力度，有效匯聚內(nèi)外部創(chuàng)新資源，科技創(chuàng)新的“硬實(shí)力”明顯提升。從研發(fā)投入看，中央企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)年均增長(zhǎng)6.5%，已經(jīng)連續(xù)三年每年投入超過(guò)1萬(wàn)億元，去年達(dá)到1.1萬(wàn)億元。其中，基礎(chǔ)研究投入占比是8.8%，這樣去年就有接近1000億元投入了基礎(chǔ)研究。從科研平臺(tái)看，累計(jì)建設(shè)了國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)474個(gè)，打造了國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心8個(gè)，中央企業(yè)牽頭的全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室有91個(gè)實(shí)現(xiàn)重組入列，這占全國(guó)的1/6。從科技人才看，中央企業(yè)擁有研發(fā)人員144萬(wàn)人、占全國(guó)的1/5，中央企業(yè)還擁有兩院院士219名，人才支撐更加有力。
“高”，主要體現(xiàn)在創(chuàng)新效能不斷提高。國(guó)資央企緊緊圍繞重大戰(zhàn)略需求，構(gòu)建“融入國(guó)家總體部署、組織央企合力攻堅(jiān)、推動(dòng)企業(yè)主動(dòng)突破”的三層聯(lián)動(dòng)攻關(guān)體系，全面提升自主創(chuàng)新能力。比如，積極承擔(dān)國(guó)家重大科技任務(wù)，牽頭或者參與22個(gè)國(guó)家重大科技專(zhuān)項(xiàng)，承擔(dān)了制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃中60%的標(biāo)志性產(chǎn)品研發(fā)。加快建設(shè)原創(chuàng)技術(shù)策源地，在量子計(jì)算、生物科技等領(lǐng)域，累計(jì)布局策源地97個(gè)，取得了一批原創(chuàng)性、引領(lǐng)性成果。打造創(chuàng)新聯(lián)合體升級(jí)版，聚焦集成電路、工業(yè)母機(jī)等方向，與800多家科研院所、高等院校、國(guó)企民企，共同開(kāi)展研發(fā)攻關(guān)。主導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研融通創(chuàng)新，牽頭產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟479家，開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目2.5萬(wàn)個(gè)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互賦能。
“優(yōu)”，主要體現(xiàn)在創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。在工作上，國(guó)資央企倡導(dǎo)“緊密協(xié)同、上下貫通”，努力營(yíng)造有利于企業(yè)科技創(chuàng)新的良好環(huán)境。一方面，不斷強(qiáng)化“激勵(lì)賦能”，在出資人支持政策上，堅(jiān)持“頂格、管用、解渴”，對(duì)重大科技成果實(shí)施考核加分，對(duì)實(shí)現(xiàn)重大技術(shù)突破的給予“一票晉級(jí)”，2025年國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算中70%以上的資金，都用于向承擔(dān)科技創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等任務(wù)的企業(yè)注資，同時(shí)，累計(jì)推動(dòng)近1000戶(hù)科技型企業(yè)實(shí)施了股權(quán)、分紅等激勵(lì)，決不讓作出成績(jī)的科技人員只當(dāng)“幕后英雄”。另一方面，積極探索“松綁減負(fù)”，賦予項(xiàng)目負(fù)責(zé)人更大自主權(quán)，健全盡職合規(guī)免責(zé)機(jī)制，讓科研人員真正放開(kāi)手腳、心無(wú)旁騖搞創(chuàng)新。通過(guò)這些舉措，中央企業(yè)科技人員的積極性得到有效激發(fā)，企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)造活力更加充沛。
張玉卓表示，在這些工作的基礎(chǔ)上，“十四五”以來(lái)，中央企業(yè)取得了一系列令人鼓舞的科技成果，可以用“頂天立地”來(lái)形容?！绊斕臁保褪欠?wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求，打造了“深海一號(hào)”二期等一批大國(guó)重器，建成了深中通道等一批重大工程，對(duì)這些“重量級(jí)”成果，大家可能都耳熟能詳。在去年開(kāi)展的國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)選中，中央企業(yè)共獲獎(jiǎng)109項(xiàng)，占全國(guó)同類(lèi)獎(jiǎng)項(xiàng)總數(shù)的一半以上。“立地”，就是填補(bǔ)了一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)空白，在集成電路、工業(yè)母機(jī)、工業(yè)軟件、基礎(chǔ)材料等領(lǐng)域取得突破，這些底層技術(shù)和百姓生活緊密相關(guān)，也切實(shí)推動(dòng)了有關(guān)產(chǎn)業(yè)的安全發(fā)展。