原標(biāo)題：供需兩端發(fā)力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)

近日舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，“著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)”。中央財(cái)辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志日前在解讀中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神時(shí)進(jìn)一步表示，從供需兩端發(fā)力穩(wěn)市場(chǎng)。需求端要采取更多針對(duì)性措施，充分釋放居民剛性和改善性需求。

今年以來(lái)，為推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)，各地區(qū)各部門(mén)加快出臺(tái)實(shí)施各項(xiàng)支持性政策，積極釋放剛性和改善性住房需求。從內(nèi)容上看，既包括調(diào)整“限購(gòu)”“限貸”“限售”等政策，還涉及調(diào)整優(yōu)化公積金支持政策，加大購(gòu)房補(bǔ)貼力度等。根據(jù)中指研究院監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，截至12月1日，年內(nèi)全國(guó)有超210個(gè)省市（縣）出臺(tái)樓市政策約560條。

對(duì)于此次中央財(cái)辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志提到的“需求端要采取更多針對(duì)性措施，充分釋放居民剛性和改善性需求”，中指研究院相關(guān)負(fù)責(zé)人預(yù)計(jì)，明年將有更多針對(duì)性政策繼續(xù)聚焦降低購(gòu)房門(mén)檻、降低購(gòu)房成本等方面。具體來(lái)說(shuō)，首先，北上深等城市限制性政策具備進(jìn)一步優(yōu)化空間；其次，在降低購(gòu)房成本方面，預(yù)計(jì)明年會(huì)繼續(xù)通過(guò)降低房貸利率、降低中介費(fèi)用、加大房貸利息抵扣個(gè)稅力度等方式推進(jìn)；最后，在“投資于人”的背景下，加大購(gòu)房補(bǔ)貼力度也將是各地推動(dòng)住房需求釋放的重要舉措。

從推動(dòng)住房需求，尤其是改善性需求的釋放來(lái)看，中央財(cái)辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志提出，不少城市反映，一些群眾賣(mài)舊房買(mǎi)新房的意愿上升，今年二手房交易占比已從2021年的28%提高至45%，“好房子”總體不愁賣(mài)，說(shuō)明改善性需求潛力還很大。

58安居客研究院院長(zhǎng)張波在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，當(dāng)前，居民在賣(mài)舊房買(mǎi)新房的置換中，一些堵點(diǎn)問(wèn)題還需打通。例如，盡管全國(guó)推行“帶押過(guò)戶”，但銀行間協(xié)作機(jī)制尚未完全打通，部分城市仍要求買(mǎi)賣(mài)雙方簽訂四方協(xié)議，流程耗時(shí)較長(zhǎng)，導(dǎo)致交易周期延長(zhǎng)。

張波認(rèn)為，從后續(xù)的政策優(yōu)化方向來(lái)看，建議延續(xù)并擴(kuò)大住房“以舊換新”稅收優(yōu)惠，并可以和個(gè)稅返還進(jìn)行結(jié)合。對(duì)置換家庭購(gòu)買(mǎi)第二套改善房，契稅稅率也可探索進(jìn)一步降低，并允許個(gè)稅抵扣與房貸利息抵扣疊加享受。另外，還可探索存量房收儲(chǔ)模式，即將收購(gòu)的二手房轉(zhuǎn)化為保障性租賃住房，通過(guò)資產(chǎn)證券化回籠資金，形成“投融管退”的閉環(huán)。