自2024年我國糧食產量首次躍上1.4萬億斤臺階后,2025年,糧食產量繼續給出“高分答卷”:產量14298億斤,比上年增加167.5億斤,增長1.2%。“高分答卷”的背后是高標準農田建設帶來的堅實支撐。
最近幾年,自然災害不斷發生,極端天氣多發重發,給糧食生產帶來了新的挑戰。回顧這幾年的“闖關路”,實現連年豐收實屬不易:2021年嚴重秋汛致我國主產區冬小麥大面積晚播;2023年黃淮遭遇罕見“爛場雨”;2024年夏季“龍舟水”“暴力梅”,秋季極端暴雨、超強臺風;2025年克服干旱、洪澇等自然災害影響,實現糧食產量接續高位豐收。
近些年,中央持續加力支持高標準農田建設,投入力度不斷加大,已累計建成高標準農田超過10億畝。農業農村部副部長張興旺在“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會上介紹,“十四五”期間中央對高標準農田建設累計投入超過7000億元,2024年中央財政畝均投入標準提高到2000元以上,以“一平”(田塊平整)“兩通”(通水通路)“三提升”(提升地力、產量和效益)為基本標準,分區分類推進高標準農田建設。
“建成后的高標準農田有效提升了農業綜合生產能力,而且在節本增效上的效果非常明顯,不少原來沒有水源基礎的‘望天收’田塊實現了旱能澆、澇能排,更多地區實現了大災少減產、小災能穩產、無災多增產,這幾年我們在遇到各種自然災害的過程中深切體會到,如果沒有多年來高標準農田建設,是很難實現這樣一個糧食生產保障水平的?!睆埮d旺說。
推進高標準農田建設,完善制度體系是前提。農業農村部相關負責人表示,根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《逐步把永久基本農田建成高標準農田實施方案》,科學指導全國各地持續推進高標準農田建設;通過印發《高標準農田建設質量管理辦法》《關于進一步加強高標準農田建設重點環節管理的通知》《高標準農田建設項目竣工驗收辦法(試行)》《高標準農田工程設施管護辦法(試行)》等文件,為高標準農田建設、運營、管護和利用提供了制度保障。
推進高標準農田建設,落實年度建設任務是關鍵。“近年來,支持各地優先在東北黑土地區、平原地區、具備水利灌溉條件地區、糧食產量高和增產潛力大的地區開展高標準農田建設。通過超長期特別國債和中央財政補助資金等渠道,為全國7500多萬畝高標準農田年度建設任務提供了資金保障。”上述負責人說。
推進高標準農田建設,抓好農田溝渠修復整治是保障。據介紹,通過進一步加強農田溝渠修復整治和平原澇區治理,推進灌區現代化改造、高標準農田建設等項目,加強了灌區骨干工程與田間工程相銜接,打造了系統完備、循環暢通、排蓄可控的溝渠網絡體系。
“同時,還從嚴從實組織開展高標準農田建設工程質量‘回頭看’和專項整治行動,對已經建成的項目逐個‘過篩子’,有什么問題就解決什么問題,絕不護短,絕不把問題留到以后,要真正建一塊成一塊?!睆埮d旺在發布會上強調。
據了解,農業農村部對2019年以來實施的近5萬個高標準農田建設項目開展大起底、大排查、大整治。通過暗查暗訪、質量抽測等措施,發現解決了一批群眾反映強烈的實際問題,切實提高了工程建設質量,農民群眾滿意度明顯提升。
秋收冬藏,一個豐收年已畫上了圓滿句號。提高耕地質量,實現藏糧于地,高標準農田建設是我們端牢中國飯碗的底氣所在,更是應對風險挑戰、掌握糧食安全主動權的根本之策。