12月22日至23日，全國住房城鄉建設工作會議在北京召開。會議全面梳理2025年工作，系統總結“十四五”時期行業發展取得的階段性成就，并就“十五五”時期總體發展規劃及2026年重點工作任務作出部署安排。

　　會議明確，2025年保交房任務全面完成。“十四五”期間，全國累計改造城鎮老舊小區24萬多個，惠及4100多萬戶、1.1億多人。2026年作為“十五五”開局之年，將推進現代化人民城市建設放在首位，城市更新重要性提升。對于房地產的提法則由去年的“持續用力推動房地產市場止跌回穩”調整為“著力穩定房地產市場”，且位置由第一位調整為第二位。

　　2025年保交房任務全面完成

　　會議認為，2025年，全國住房城鄉建設系統推動住房城鄉建設事業高質量發展取得新成效。

　　具體來看，保交房任務全面完成。38個城市開展老舊住房自主更新、原拆原建。提升住房公積金管理服務效能，深化靈活就業人員參加住房公積金制度試點。加快構建房地產發展新模式。

　　廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，從2022年提出保交樓，到2024年提出保交房工作，這兩項工程全部完成，意味著未來居民買房，基本不用擔心交付的事項了，即便開發商建設能力下降、項目進度延緩，但購房款封存在監管賬戶，而不會出現抽逃的問題，不會出現將預收款作為融資和高周轉的手段。交付對居民預期、信心的沖擊也降到最低了。

　　在推進保交付、實現防風險的基礎上，2025年的另一項工作就是啟動供給側改革。會議指出，新的《住宅項目規范》正式實施。舉辦全國“好房子”設計大賽。以“揭榜掛帥”等方式推動50多類新型建材研發應用。

　　《住宅項目規范》指導行業領軍企業發揮示范作用，探索構建“6633”(六不、六防、三省、三要)、“365”(三用、六優、五支撐)等“好房子”建造體系。42個城市實施房屋全生命周期安全管理制度試點。一體化推進好房子、好小區、好社區、好城區建設，開展物業服務領域突出問題集中整治，推動問題整改。

　　李宇嘉表示，“好房子”建設也是新模式、高質量的切入點，通過供給革新牽引和帶動需求，實現新舊模式的漸進過渡和行業止跌回穩，以及夯實住房民生屬性的基礎。

　　明確推進現房銷售制度

　　2026年作為“十五五”開局之年，排在首要位置的重要工作便是推進現代化人民城市建設。

　　會議明確，高質量開展城市更新，編制實施“十五五”城市更新專項規劃，抓好城市體檢、更新試點，實施一批民生工程、發展工程、安全工程。以“繡花”功夫精細化推進城鎮老舊小區改造、完整社區建設、口袋公園建設、綠地開放共享、“溫暖工程”建設、城市小微公共空間改造，提升無障礙適老化環境品質。

　　此外，著力穩定房地產市場，重點是因城施策控增量、去庫存、優供給，結合城市更新、城中村改造盤活利用存量用地，推動收購存量商品房用作保障性住房、安置房、宿舍、人才房等；進一步發揮房地產項目“白名單”制度作用，支持房地產企業合理融資需求；加快構建房地產發展新模式，有序搭建基礎性制度，在房地產開發上，做實房地產開發項目公司制。在房地產融資上，推行主辦銀行制。在商品房銷售上，推進現房銷售制，實現“所見即所得”，從根本上防范交付風險。

　　中指研究院相關負責人認為，本次全國住房城鄉建設工作會議研究部署了“十五五”重點任務，明確2026年房地產發展重點，城市更新的重要性提升，著力穩定房地產市場是重點任務之一，并從多個方面部署具體工作，供給端政策側重優化增量、盤活存量，包括推進收購存量商品房、優化和精準實施保障性住房供應、推進“好房子”建設等內容，需求端政策強調“城市政府要用足用好房地產調控自主權”，預計地方政府在清理不合理限制性政策、加大購房補貼力度、提高公積金貸款支持力度等方面將繼續出臺政策，推動房地產市場平穩運行。

　　北京商報記者 王寅浩 李晗