關注夾心層人群住房

　　北京市住建委主任楊斌昨日在做客城市服務管理廣播時表示，根據“國五條”北京細則，2013年本市房價控制目標主要分為兩部分，一是新房價格調控目標，即新房價格與2012年相比保持穩定。第二是關注“夾心層”人群，這實際上主要關注中等收入家庭的住房問題，降低剛需商品房的價格，逐步將其納入限價房序列管理。

　　在北京國五條細則中，“限價房管理序列”這一概念被首次提及。昨日楊斌也對此進行了解釋，這是一個新的概念，和以往“限價房”概念不同。前者是指為中低收入家庭所準備的自住和改善型住房，還屬于商品房，但價格會受到控制。而限價房是保障房的一種。

　　預售證直接干預新房價格

　　楊斌表示，北京市為控制房價過快增長，將采取以下五種措施：保證每年供地量不能低于前5年的供地平均量；增加“限房價、競地價”等方式土地供應，在土地出讓之時便鎖定房價；嚴格執行住房限購政策；利用經濟手段調控，如控制首付比例、交易差別稅收等；對取得預售資格的新建商品房定價進行引導，對報價明顯高于項目前期成交價格和周邊在售項目價格且不接受指導的商品房項目，暫不核發預售許可證書或暫不辦理現房銷售備案。

　　其中，預售證管理被市場認為是最具有殺傷力的條款之一。此條款一經公布，不少開發商表示，行政干預可能會造成市場供應減少，在需求存在的情況下，并不能有效控制房價。昨日楊斌也對這一預售證干預進行了解釋，提高商品房的預售門檻并不意味著商品房數量減少，房價更高。

　　楊斌表示，政府會差別化對待：對于自住和改善型商品房還是保持原標準。對于高檔住宅、商業項目等會提高門檻，目的在于將開發商資金吸引到建設剛需型住房項目上去。

　　對于自住型、改善型商品住房的界定標準，楊斌解釋，原則上這部分商品房對于戶型，住房面積、價位都有嚴格規定——中低價位、中小套型。通過控制這一類型的房價，使“夾心層”人群的收入加上住房貸款后能承擔得起。至于什么人具備購此類房資格、這類房上市有哪些要求等相關政策，目前正在研究制定中，年內即將出臺。

　　三類房納入老舊改造

　　最近幾年，北京老舊小區改造是一直在實施的民生工程，但哪些小區能夠進入這一范疇。昨日，楊斌還明確了改造小區的標準。

　　楊斌表示，能納入改造工程的老舊小區分為三類：一類房子是九十年代左右保溫性能比較差的房子；第二類就是沒有保溫也沒有抗震，在唐山大地震前后的房子；第三類是有一部分簡易樓，經過鑒定以后，結構上不能過關的。

　　針對有市民詢問自己的老房子什么時候可以納入老舊小區改造計劃，楊斌表示，“我們每個區都成立了老舊房的改造辦公室，居民可以通過街道找辦公室了解您住的那個樓是不是納入了今年的改造任務，如果沒納入今年改造任務的話，這幾年按照要求都應該逐步改造完，居民可以跟他們反映改造的迫切性，看看能不能及早納入。就目前的管理辦法來講，關于老舊房的改造是不用個人去申請的，是幾級政府共同主動把這些老舊房子都納入計劃。”（北京青年報）