“現(xiàn)在已經(jīng)開學(xué)3個(gè)多月了，我都不知道到底算哪個(gè)學(xué)校的學(xué)生。明明是非學(xué)歷民辦職業(yè)學(xué)校，卻騙我說是正規(guī)統(tǒng)招大學(xué)！”2013級學(xué)生劉杰(化名)很無奈地告訴記者。
10月以來，本報(bào)記者接到多起學(xué)生和家長的投訴，稱只有職業(yè)培訓(xùn)辦學(xué)資質(zhì)的鄭州博大職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校，假借與河南工商行政管理學(xué)校、河南工業(yè)貿(mào)易職業(yè)學(xué)院、河南理工學(xué)校等“聯(lián)合辦學(xué)”之名招生，聲稱初中畢業(yè)生只需要3年學(xué)習(xí)，通過相應(yīng)考試就能同時(shí)拿到中專畢業(yè)證和大專畢業(yè)證。
對此，本報(bào)記者進(jìn)行了深入調(diào)查。
受了騙，又去騙別人
劉杰是去年9月收到的通知書，學(xué)校打出的名號是河南工商行政管理學(xué)校，通知書上說是與河南工商行政管理學(xué)校聯(lián)合成立的高等院校，依托于河南工商行政管理學(xué)校等多所高等院校的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，統(tǒng)招入學(xué)。
3個(gè)多月前，劉杰與父親高高興興地來到開封，準(zhǔn)備到學(xué)校好好學(xué)一門技術(shù)。然而，當(dāng)他和父親拿著錄取通知書費(fèi)盡周折找到河南工商行政管理學(xué)校時(shí)，卻被告知是要去鄭州的河南理工學(xué)校校園里的鄭州博大職業(yè)技術(shù)學(xué)校報(bào)到。
“來到河南理工學(xué)校校園后，我的眼淚幾乎都要掉下來了。這里的校園環(huán)境遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如開封的工商管理學(xué)校，盡管很失落，還是選擇留下來。畢竟上學(xué)不容易，就勉強(qiáng)報(bào)了到。”劉杰描述道。
“就讀兩個(gè)月后，我才發(fā)現(xiàn)，我的學(xué)籍并不屬于河南工商行政管理學(xué)校，而是屬于鄭州博大職業(yè)技術(shù)學(xué)校。后來，學(xué)校又告知我們，如想拿到大專畢業(yè)證，在校期間必須參加成人高考。我頓時(shí)感覺被 ‘忽悠’了。”劉杰說。
劉杰最后得知，他就算通過了成人高考，拿到的也不是河南工商行政管理學(xué)校簡章上所說的河南牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院的大專畢業(yè)證，而是河南工業(yè)貿(mào)易職業(yè)學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院頒發(fā)的成人大專畢業(yè)證。
“今年8月，我們?nèi)ム嵵菔薪鹚畢^(qū)教體局報(bào)考成人高考時(shí)得知，在讀高中生、中專生不得報(bào)考成人高等教育，即便是像他們說的那樣現(xiàn)在政策放寬到滿16周歲，我們班的新生有幾個(gè)滿16周歲？年齡不夠16周歲就不能報(bào)考，不報(bào)考哪里來的成教大專學(xué)籍？真不能理解。”劉杰說。
劉杰告訴記者，現(xiàn)在他只求鄭州博大職業(yè)技術(shù)學(xué)校能退還他余下的學(xué)費(fèi)，回到老家再找個(gè)中學(xué)復(fù)讀，參加明年6月的中招考試。
有劉杰這種遭遇的，遠(yuǎn)不止他一人。學(xué)習(xí)汽車運(yùn)用與維修的王磊說：“該校對外稱現(xiàn)設(shè)置計(jì)算機(jī)應(yīng)用、市場營銷、電子商務(wù)等，其實(shí)都是子虛烏有的。最令我們難受的是，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)之前一直說我們是統(tǒng)招生，但當(dāng)時(shí)身份信息已被采集，也沒法轉(zhuǎn)學(xué)或者回去復(fù)讀，也只能這樣熬下去。”
王磊還告訴記者，今年6月，該校老師就動(dòng)員學(xué)生參與今年的招生工作，“聽說提成很高，我感覺是把人家往火坑里推，就沒去。一位參與招生的同學(xué)告訴我，今年學(xué)校光錄取通知書就投了數(shù)千份。”
后來記者從參與招生的同學(xué)口中得知，這些受騙來到鄭州博大職業(yè)技術(shù)學(xué)校的學(xué)生信息，都是他們這些已經(jīng)被騙的學(xué)生到全省各地初級中學(xué)，從班主任那里搜集來的學(xué)習(xí)較差的學(xué)生信息。
承諾三年能拿“兩證”
根據(jù)舉報(bào)學(xué)生提供的地址，記者在河南理工學(xué)校食堂三樓的培訓(xùn)學(xué)校招生處找到了“鄭州博大職業(yè)技術(shù)學(xué)校”。
在該學(xué)校的招生處，記者看到辦公室門口掛有“鄭州博大職業(yè)技術(shù)學(xué)校培訓(xùn)部”和“河南工業(yè)貿(mào)易職業(yè)學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院”兩塊牌子。
在招生辦公室，記者以初三學(xué)生家長的身份進(jìn)行咨詢，該校一位自稱姓張的老師說：“‘三年兩證’就是初中生要先讀中專，中專畢業(yè)后，10月參加全國統(tǒng)一的成人教育高等考試，成績合格，由我們推薦到開封大學(xué)、河南工業(yè)貿(mào)易職業(yè)學(xué)院、鄭州輕工業(yè)學(xué)院、河南工業(yè)大學(xué)等一些好的省內(nèi)院校讀大專。”
見記者緊鎖眉頭，張老師為了打消記者的顧慮，繼續(xù)說道：“我們不僅發(fā)放正規(guī)的中專畢業(yè)證，還發(fā)放這些院校的大專畢業(yè)證，這些畢業(yè)證在國家教育部學(xué)生信息網(wǎng)上都可以查到，是國家認(rèn)可的。”
隨后，這位張老師向記者提供了一份“河南工業(yè)貿(mào)易職業(yè)學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院的雙學(xué)歷雙認(rèn)證大專”招生簡章。簡章上對“三年兩證”的解釋是：“中專學(xué)生就讀普通中專參加成人高考獲得大專學(xué)籍，同時(shí)套讀大專課程”。
看到記者還是半信半疑，張老師向記者保證：“這么多年，我們從來沒有出過事情，我們和這些學(xué)校都有深厚的合作關(guān)系，都是通過內(nèi)部操作來完成的。今年我們主要的合作學(xué)校是河南省工商行政管理學(xué)校、河南工業(yè)貿(mào)易職業(yè)學(xué)院以及河南理工學(xué)校。這些學(xué)校的一些課程與鄭州博大職業(yè)技術(shù)學(xué)校師資共享。”
近日，記者以學(xué)生家長身份來到河南理工學(xué)校招生辦公室。針對記者提出的“三年兩證”辦學(xué)，河南理工學(xué)校招生辦劉老師說：“你說的這個(gè)，應(yīng)該是租用我們學(xué)校食堂三樓的那個(gè)培訓(xùn)學(xué)校辦的，他們開設(shè)的‘三年兩證’課程班與我們學(xué)校沒有任何關(guān)系。”記者臨走的時(shí)候，這位劉老師還提醒記者：“不要輕信承諾，謹(jǐn)防上當(dāng)受騙，不然就毀了孩子的前程。”
記者致電河南工業(yè)貿(mào)易職業(yè)學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院招生辦邱主任，他告訴記者，“的確和鄭州博大職業(yè)技術(shù)學(xué)校有合作關(guān)系，但是我現(xiàn)在無權(quán)回答你的任何問題。”話音剛落，就匆忙掛斷了記者的電話，再次撥打一直處于忙音狀態(tài)。
記者在河南工業(yè)貿(mào)易職業(yè)學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院官方網(wǎng)站查詢到2013年成人高等教育招生簡章，發(fā)現(xiàn)與2013年河南工業(yè)貿(mào)易職業(yè)學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院的雙學(xué)歷雙認(rèn)證大專的招生簡章存在很大的差異，包括專業(yè)設(shè)置、學(xué)制、上課地點(diǎn)、收費(fèi)項(xiàng)目，等等。在河南工業(yè)貿(mào)易職業(yè)學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院官方網(wǎng)站教育合作版塊，并未有與鄭州博大職業(yè)技術(shù)學(xué)校合作的任何消息。
隨后記者致電河南工業(yè)貿(mào)易職業(yè)學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院教育合作辦公室牛主任，電話一直處于關(guān)機(jī)狀態(tài)。
就在記者發(fā)稿前，鄭州博大職業(yè)技術(shù)學(xué)校的一位自稱是“李老師”的負(fù)責(zé)人給記者打來電話說：“我們博大職業(yè)技術(shù)學(xué)校是一個(gè)函授站，和河南工業(yè)貿(mào)易職業(yè)學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院合作的是成人大專的招生工作，其實(shí)我們和河南理工學(xué)校有更加密切的合作，負(fù)責(zé)招生、周末以及其他業(yè)余時(shí)間的教學(xué)和管理、學(xué)生職業(yè)資格證考試的培訓(xùn)甚至包括學(xué)生的就業(yè)等各項(xiàng)工作。”
記者在河南省工商行政管理學(xué)校的官方網(wǎng)站查詢到，該校是教育部首批命名的“國家級重點(diǎn)中專”。“三年兩證”課程招生簡章上寫著，中專學(xué)生大專階段將到河南牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)習(xí)。但是，簡章對“三年兩證”究竟如何拿到大專畢業(yè)證并沒有解釋。隨后又在該網(wǎng)站查詢到，“三年兩證”招生熱線負(fù)責(zé)人，分別是王老師和張老師。記者撥打張老師的電話，竟然和鄭州博大職業(yè)技術(shù)學(xué)校招生處的“張老師”是同一個(gè)人。
記者以學(xué)生家長的名義致電河南省工商行政管理學(xué)校招生辦公室主任高榮海。他說：“我們學(xué)校是負(fù)責(zé)‘三年兩證‘招生的。你若想了解‘兩年三證’更詳細(xì)的信息，建議來學(xué)校當(dāng)面了解。不過，我還是建議你的孩子上‘3+2‘大專，這個(gè)比‘三年兩證’更有含金量。”
記者隨后來到位于開封的河南工商行政管理學(xué)校核實(shí)情況。當(dāng)記者提出學(xué)校是否有“三年兩證”的辦學(xué)模式時(shí)，招生辦主任高榮海又說：“這個(gè)可能是學(xué)校某些老師私自聯(lián)合校外人員搞的，與學(xué)校沒有任何關(guān)系。”
采訪過程中，記者多次接到自稱是河南工商行政管理學(xué)校招生辦張老師打來的電話，向記者推薦“三年兩證”課程，記者隨即與該校高榮海老師核實(shí)。高榮海告訴記者，該校并無這位張老師。
劉杰告訴記者，入學(xué)報(bào)到那天，就是這位張老師把他安排到鄭州博大職業(yè)技術(shù)學(xué)校上課的。
隨后記者電話采訪了河南省教育廳職業(yè)與成人教育處。該處一位工作人員表示，他們并不知情公辦中等專業(yè)學(xué)校“三年兩證”招生模式。即使是“3+2”大專，也只能拿到一個(gè)證。如果學(xué)生中專畢業(yè)繼續(xù)深造，就只頒發(fā)大專畢業(yè)證。不繼續(xù)深造的話，只能取得相應(yīng)的中專畢業(yè)證。
“聯(lián)合辦學(xué)”屬違規(guī)，可維權(quán)追回學(xué)費(fèi)
記者注意到，鄭州博大職業(yè)技術(shù)學(xué)校網(wǎng)站中的內(nèi)容竟然是：“公司介紹、產(chǎn)品信息、公司留言、誠聘英才”等，學(xué)校的登記地址是鄭州市京廣南路，可是招生簡章中的地址卻是鄭州另一所大學(xué)的所在地，所配的圖片也是該大學(xué)的校門、圖書館等照片。
針對以上調(diào)查情況，記者致電鄭州市人力資源和社會保障局。該局職業(yè)能力建設(shè)處張永峰說：“鄭州博大職業(yè)技術(shù)學(xué)校在我們這里注冊的地點(diǎn)是鄭州市二七區(qū)京廣南路，他們私自更改辦學(xué)地點(diǎn)，同樣違規(guī)。該類學(xué)校開展辦學(xué)地點(diǎn)所使用的名稱必須與‘民辦學(xué)校辦學(xué)許可證’上核準(zhǔn)的地點(diǎn)一致。鄭州博大職業(yè)技術(shù)學(xué)校屬于勞動(dòng)保障部門主管的非學(xué)歷民辦職業(yè)技校，是不具有發(fā)放學(xué)歷證書資格的，更沒有資格與公辦職業(yè)中等學(xué)校合作辦學(xué)，他們只有指導(dǎo)學(xué)生獲得職業(yè)資格證書的權(quán)力，很顯然學(xué)校的做法已經(jīng)違規(guī)了。”
河南省教育廳職業(yè)與成人教育處有關(guān)負(fù)責(zé)人也告訴記者，按照有關(guān)要求，像鄭州博大職業(yè)技術(shù)學(xué)校這樣的民辦非學(xué)歷機(jī)構(gòu)不能向?qū)W生發(fā)放招生錄取通知書和學(xué)歷證書，并且只允許在登記備案的地址辦學(xué)，其發(fā)布的招生簡章、廣告、入學(xué)通知都必須經(jīng)教育主管部門備案。
那么，教育部門是否允許中專學(xué)校與普通高等學(xué)校的成人教育“聯(lián)合辦學(xué)”呢？對此，河南省教育廳職業(yè)與成人教育處負(fù)責(zé)人說：“目前，教育主管部門并沒有批準(zhǔn)中等專業(yè)學(xué)校承辦成人高等教育。如果私自聯(lián)合外校人員開辦成人高等教育的，屬于違規(guī)。”
對于受害學(xué)生，河南豫龍律師事務(wù)所張獻(xiàn)偉律師提供了解決問題的建議。他說，因?yàn)楹幽鲜」ど绦姓芾韺W(xué)校和鄭州博大培訓(xùn)學(xué)校的學(xué)校性質(zhì)不同，對于該事件的處理方式不盡相同。如果河南省工商行政管理學(xué)校真的和鄭州博大職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校有合作關(guān)系的話，受害學(xué)生應(yīng)該向教育主管部門投訴處理，由教育行政部門處理，退回多收費(fèi)用，并給予學(xué)校主管部門或直接責(zé)任人行政處分。