盡管教育部門三令五申嚴(yán)禁義務(wù)教育階段擇校，可是每年的“擇校”大戰(zhàn)卻越演越烈。4月20日，記者了解到，今年南昌市教育局選取經(jīng)開區(qū)作為試點(diǎn)，在該區(qū)率先試行小學(xué)初中對口招生，希望用這樣的舉措遏制“擇校熱”。
政策將逐步在全市推廣
“對口招生，就是所有的中學(xué)對口一個或幾個小學(xué)進(jìn)行招生，不再每個學(xué)校劃分學(xué)區(qū)范圍。原來是以初中學(xué)校為單位，劃分具體路段進(jìn)行招生，這樣的話，同是一所小學(xué)的學(xué)生，因?yàn)槁范尾煌赡苌?所不同的中學(xué)。今年起，經(jīng)開區(qū)將不再劃分具體路段，而是小學(xué)和初中直接對口招生。比如說，昌北一中對口周邊的幾個小學(xué)，那么這幾個小學(xué)的畢業(yè)生可直接升入昌北一中。”南昌市教育局義務(wù)教育處處長付青嵐稱，在經(jīng)開區(qū)試行之后，該舉措將會逐步在全市范圍內(nèi)推廣。
經(jīng)開區(qū)教體局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，教育部和省教育廳此前出臺了《進(jìn)一步做好小學(xué)升入初中免試就業(yè)入學(xué)工作的實(shí)施意見》。選擇經(jīng)開區(qū)作為南昌市的試點(diǎn)區(qū)，可能是因?yàn)樵诔菂^(qū)，區(qū)管學(xué)校和市管學(xué)校存在交叉，而經(jīng)開區(qū)的學(xué)校都是區(qū)管學(xué)校，相比之下更“純粹”，推行對口招生更易成功。加上經(jīng)過近10年來的網(wǎng)點(diǎn)布局調(diào)整，經(jīng)開區(qū)所有中小學(xué)都達(dá)到了省級二類辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，辦學(xué)條件相對均衡，具備對口招生的基礎(chǔ)條件。
“轄區(qū)內(nèi)2公里內(nèi)布有1所完全小學(xué)，3公里布有1所九年一貫制學(xué)校或初級中學(xué)。按照省教育廳規(guī)定的班額計(jì)算，小學(xué)每個年級可容納就讀學(xué)生1600名，初中每個年級可容納1300名學(xué)生就讀。”該負(fù)責(zé)人稱，根據(jù)試點(diǎn)方案，今年7月小升初報(bào)名時，就將實(shí)行對口招生。比如英雄學(xué)校，屆時周邊的英雄學(xué)校小學(xué)、天源小學(xué)、郭臺小學(xué)學(xué)生可直接升入該校就讀；昌北一中，則由周邊的昌北二小、白水湖學(xué)校、雙港學(xué)校、前進(jìn)小學(xué)等9所學(xué)生升入。
“擇校熱”治本難
記者了解到，為了保證對口招生落實(shí)到位，經(jīng)開區(qū)將嚴(yán)格執(zhí)行招生入學(xué)劃片管理的實(shí)施辦法：嚴(yán)格審查生源家庭實(shí)際住址，對達(dá)到正常入學(xué)年齡的劃片區(qū)域內(nèi)學(xué)生免試入學(xué)，不得進(jìn)行任何形式的招生考試；嚴(yán)禁跨劃片區(qū)招收生源；嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)學(xué)審批手續(xù)，對非正常轉(zhuǎn)學(xué)嚴(yán)格控制，所有轉(zhuǎn)學(xué)情況經(jīng)學(xué)校和上級主管部門批準(zhǔn)并保留檔案材料等。
“對口招生對于擇校熱只能治標(biāo)，不能治本。”有不愿具名的教育人士稱，禁止跨區(qū)域招生，一定程度上能遏制擇校熱，比如青云譜區(qū)的學(xué)生原來都能到東湖區(qū)的學(xué)校就讀，而實(shí)行對口招生后，這種情況就很難出現(xiàn)。不過，只允許指定小學(xué)的畢業(yè)生升入指定中學(xué)，可能帶來的結(jié)果是，早早瞄準(zhǔn)孩子想進(jìn)的中學(xué)，家長們在孩子升入小學(xué)時就進(jìn)行擇校。
“比如，我的孩子初中想進(jìn)昌北二中，既然對口招生了，在孩子從幼兒園升入小學(xué)時，我就會讓孩子升入指定的小學(xué)。這樣小升初時就免去了找人、遞條子的事，但為了升入指定的小學(xué)，我就會買房選擇該所小學(xué)附近，進(jìn)入其劃片招生的區(qū)域，這就帶熱蛟橋鎮(zhèn)一帶的房地產(chǎn)。”該人士分析，這意味著，小升初的擇校熱，直接轉(zhuǎn)變成了小學(xué)入學(xué)時的擇校熱，不過是擇校的時間提前了六年。更直觀的是，“擇校熱”將最終變成“擇房熱”，加劇學(xué)區(qū)房的“跑火”程度。(記者楊碧玉)