本報特約評論員單士兵

　　為什么“黑園”遍地？原因最簡單不過，就是供應不足。同樣糟糕的是，管理不善。

　　中國家長嘴上經(jīng)常掛著一句話，不要讓孩子輸在起跑線上。我覺得，現(xiàn)在很多孩子正是被“毀在起跑線上”了。

　　據(jù)媒體調查，現(xiàn)在幾個全職媽媽租個三居室就能辦幼兒園，這種“幼兒園”竟然越辦越火；大量作坊式幼兒園存在食品安全、消防安全等隱憂；很多幼師專業(yè)畢業(yè)的，能轉行都轉了，沒轉行的也在準備轉行。

　　還有太多問題，簡單說，是行業(yè)沒標準，安全沒保障，教育沒質量，這樣的學前教育，亂象紛呈，不是在毀掉孩子又是什么？那么，問題到底出在誰身上呢？說得直白點：部門不管，家長不懂。

　　為什么“黑園”遍地？原因最簡單不過，就是供應不足。公辦幼兒園資源太稀缺，至于有些民辦的“天價幼兒園”，看上去的確很美，不過，家長只能望錢敗興而嘆。當幼兒園這種公共資源既患寡又患不均，家長把孩子扔進“黑園”也就是顯而易見的事。

　　同樣糟糕的是，管理不善。比如，對民辦幼兒園，教育部門就說自己管不著，認為它們根本就不屬于辦學機構；工商部門也推脫，強調這些機構沒有注冊，既算不上家政公司，又不是培訓機構。缺乏定性，無法監(jiān)管，也就行業(yè)沒有標準，教育沒有質量，問題自然一大堆。

　　現(xiàn)在很多國家都把發(fā)展學前教育當成政府大事，比如，美國總統(tǒng)奧巴馬上任后就在教育施政綱領中提出實行“全民早期教育”，投入100億美元發(fā)展學前教育；英國政府還規(guī)定，每名3～4歲兒童都有權享受每年38周、每周12.5小時的免費教育；2008年日本政府在《教育振興基本規(guī)劃》提出，今后5年將免費幼兒教育作為努力方向。

　　不僅在學前教育階段加大公共財政投入，很多國家也都通過加強立法、審批和監(jiān)督，來保證幼兒園教育質量。比如，英國學前教育有《國家標準》《幼兒保育標準條例》等；日本甚至早在1956年就有《幼兒園設置基準》；至于對幼兒教師的要求，很多國家對幼兒知識學習年限和學歷都有嚴格規(guī)定，提高幼兒教師的準入門檻等。可以說，正是因為有制度和人才的保證，國外學前教育才保持高質量運行。

　　學前教育關系孩子未來，是國家發(fā)展的大事。現(xiàn)在，學前教育處在一片灰色地帶，讓無數(shù)孩子的童年無法開出燦爛的花朵，甚至“毀在起跑線”上了。為此，現(xiàn)在必須通過積極的國家行動、果斷的政府決策，來補齊學前教育在政策與制度上的短板。同時，還需要在教育理念上全面轉身。也只有完成對學前教育的全面性、系統(tǒng)性糾錯，我們未來一代才不會真的輸在起跑線上。