今年9月，本市小學入學人數(shù)預計達17.6萬人，比去年增1萬人左右。今天上午，市教委主任線聯(lián)平做客城市廣播“市民對話一把手”節(jié)目時表示，根據(jù)測算數(shù)據(jù)，今年提供的學位可以滿足學生入學需求。

　　市教委已公布2014年義務教育階段入學工作的意見，今年將嚴格堅持免試就近入學原則。針對有家長擔心的入學壓力由校外轉移至校內(nèi)，線聯(lián)平表示，任何學校不得組織面試、考試來選拔學生，也不得設立重點班，將學生劃分為“三六九等”。

　　針對今年新啟用的入學服務系統(tǒng)，線聯(lián)平表示，這將有效控制過度跨片擇校，同時也將收緊校長手中的權力，堵住“條子生”入口。

　　入學規(guī)模 今年“小豆包”增加1萬人

　　數(shù)據(jù)顯示，近幾年本市小學和初中入學人數(shù)都持續(xù)增加。今年，由于“奧運寶寶”到了入學年齡，全市“幼升小”人數(shù)又上了一個臺階。線聯(lián)平介紹，根據(jù)測算，預計今年入學的“小豆包”將達17.6萬人，比去年增加了1萬人左右。

　　線聯(lián)平分析，在全市層面上，近幾年已到了城市人口出生高峰期。就學齡人口而言，2008年之后，每年出生的新增人口都在高位。但導致今年入學人數(shù)增加的有兩方面原因，一是當初大家希望生“奧運寶寶”已顯現(xiàn)出效果，二是城市人口也在客觀增加的結果。

　　提供學位可以“堵”上缺口

　　此前，昌平區(qū)和海淀區(qū)都表示，今年小學入學仍存在缺口。其中，昌平缺口9000人，海淀則達到1.1萬人。在全市層面上，如何解決適齡兒童入學問題并堵上學位缺口？

　　線聯(lián)平表示，解決這部分孩子入學是市區(qū)兩級政府的職責。目前，教育部門已通過實行中小學建設的三年計劃，改善中小學辦學條件、新建學校以及補充師資等方式擴充學位加強軟件建設。經(jīng)測算，今年全市提供的學位可以滿足適齡兒童的入學需求。

　　義務階段

　　不能考試選拔 不能開重點班

　　本市2014年義務教育階段入學工作意見已公布，其中重申了嚴格免試就近入學的原則。有家長擔心，一些“名校”由于不情愿收錄過多片內(nèi)生源，而會在入學環(huán)節(jié)增加測試環(huán)節(jié)選拔學生，選拔后將資質好的學生收至重點班以重點培養(yǎng)。

　　線聯(lián)平表示，這種情況在今年將被嚴令禁止。但他坦言，入學時增加測試環(huán)節(jié)的現(xiàn)象過去確實存在。

　　“出現(xiàn)的原因有兩個方面?！本€聯(lián)平分析，一方面是優(yōu)質學校資源供給不足，學校招生的數(shù)額有限，而學生入學的需求較大。如此，學校就面臨如何挑選學生的問題，一些面試、測試便應運而生。另一方面，就學校來說，也希望選擇天生資質聰穎的學生來培養(yǎng)。

　　線聯(lián)平認為，學校挑選學生是與《義務教育法》的規(guī)定相背離的。為糾正這種風氣，他表示首先是要擴大優(yōu)質教育資源的供給，在一定程度上提供更多的優(yōu)質學校的入學機會，緩解需求和供給之間的矛盾。另一方面要對學校提出明確要求，不能采取各種形式的考試、測試的方式來選擇學生，也不能開設重點班來把學生分成“三六九等”。

　　“今年我們要加強監(jiān)督和檢查的力度?！本€聯(lián)平表示，歡迎社會監(jiān)督，對違反規(guī)定的學校教育部門將進行查處，并給予批評和教育。

　　將收緊校長手中的招生權力

　　今年的義務教育階段入學中將首次啟用入學服務系統(tǒng)。該系統(tǒng)將使原有的學生信息采集系統(tǒng)和學校的CMIS系統(tǒng)實現(xiàn)“無縫對接”，對學生的信息實行封閉化管理，并使其入學形成完整軌跡。如此一來便收緊校長手中的招生權力。

　　線聯(lián)平介紹，入學服務系統(tǒng)有兩方面的作用，一是預測適齡兒童數(shù)量和分布，提前做好入學服務。因為義務教育階段入學學生數(shù)量持續(xù)增加，這些學生的來源、結構不盡相同。

　　“對于本地戶籍人口的孩子，按戶籍統(tǒng)計可得出每年約有多少孩子要上小學，還是比較好預測的。但還有一部分在京務工人員的隨遷子女，這部分人的數(shù)量不好估算?！本€聯(lián)平表示，今年5月，將在各區(qū)縣啟動入學服務系統(tǒng)，如此便可提前預測入學人口數(shù)量，以便和學位數(shù)量比對，保證每個適齡兒童接受義務教育的權利。

　　除了預測，入學服務系統(tǒng)還將有管理功能，這一功能將成為對付“條子生”的“殺手锏”。入學服務系統(tǒng)將會對一個學生從入學到畢業(yè)的教育過程進行跟蹤、監(jiān)督和統(tǒng)計，最終形成一份完整的入學軌跡。

　　至于如何讓特權失效，線聯(lián)平表示，主要通過兩種途徑。一個是學生入學方式將記錄在案，但“條子生”由于沒有其對應的屬性便無法形成學籍；另外，系統(tǒng)中要登記學生的實際住址、父母親的工作單位、學生戶口所在等，這些信息便構成了就近入學的基本去向。也就是說，朝陽區(qū)的學生無法跨區(qū)到海淀上學，這樣就能有效遏制盲目跨區(qū)的擇校。

　　為了配合入學服務系統(tǒng)的使用，今年義務教育階段入學還將實行計劃管理。有家長擔心，校長手中會有額外計劃，因此不利于教育公平。線聯(lián)平表示，各校校長應在市區(qū)兩個文件的前提下操作，如有個別問題需要解決，必須要經(jīng)過上一級教育行政部門的批準和同意才能做。

　　這個過程將是透明公開的，將接受社會監(jiān)督。若發(fā)現(xiàn)有暗箱操作的招生，教育部門歡迎家長舉報，一經(jīng)查實將嚴肅處理。

　　有家長關心，今年的高考難度是否會降低。線聯(lián)平表示，從去年開始，高考的試題在命題結構、基礎知識掌握情況，以及運用知識的靈活性方面均做了調整。因此去年高考結束之后，大家普遍感覺高考難度降低了。

　　線聯(lián)平表示，今年的高考還將延續(xù)這一思路，繼續(xù)關注基礎的知識掌握情況和增加對靈活性情況的檢查。“我們這樣做就想從根本上摒棄以往考試從偏難怪題這樣的角度出發(fā)選擇學生?！?/p>

　　對于今年高考第一志愿增加了平行志愿，線聯(lián)平表示，這是北京今年高考招生錄取當中一個新的探索。他建議，學生在確定一志愿兩個平行志愿的時候，要適度地拉開梯度、檔次，不要把兩個歷史上錄取分數(shù)很接近的學校放在一起，那樣被一個志愿錄取不了，第二個志愿學校錄取的可能性就比較小。(記者 趙穎彥)