目前，我省檔案保管費的收費情況如何，所收費用又去了哪里？拖欠檔案費用是否會有影響？保存檔案對我們又有哪些作用呢？昨日，就這些社會關(guān)注的熱點問題，東方今報記者進行了調(diào)查。
【數(shù)據(jù)】省人才市場存放檔案已達34萬份
昨天上午，劉華請了半天假從滎陽趕到了河南省人才市場，為自己存放在這里的檔案補繳了一年的保管費。
2012年7月，劉華從鄭州某大學(xué)畢業(yè)后便回到了老家滎陽，在一家私企工作，這家企業(yè)沒有檔案接收和管理的能力，劉華和很多同學(xué)一樣，將自己的檔案存放在了河南省人才市場(省人才交流中心)，“轉(zhuǎn)到這里的時候繳過一次錢，之后就再沒來繳過了。”劉華告訴記者，工作一忙就忘記了，要不是看到新聞上說檔案費的事，他估計還想不起來。
當(dāng)下正是就業(yè)季，在省人才市場記者發(fā)現(xiàn)，和劉華一樣，不少在鄭州高校的大學(xué)畢業(yè)生來將檔案直接從學(xué)校轉(zhuǎn)到省人才市場存放，每年都要繳費。
“存放在河南省人才市場的檔案絕大部分都是從高校轉(zhuǎn)過來的。”省人才市場檔案管理部部長翁琤琤告訴記者，每年存到省人才市場的檔案都在9萬份左右，而每年也會有近2萬份檔案從這里轉(zhuǎn)走。“再過兩年我們的檔案室估計就存放不下了，省人才市場有兩個檔案存放室，存放總面積近1000平方米，但目前這里保存的檔案已經(jīng)達到34萬份，剩余的存放空間頂多再容納20萬份檔案。”
【說法】檔案費降至每年60元 全上繳財政
保存檔案一年繳多少錢？劉華告訴記者，他這次一共繳了110元，其中60元屬于保存檔案的費用，另有50元則屬于人事代理綜合服務(wù)費。
對此，省人才市場的相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，2013年，省發(fā)改委下發(fā)了豫發(fā)改收費〔2013〕452號文，明確要求降低檔案保管費標(biāo)準(zhǔn)，由個人委托保管人事關(guān)系及檔案10元/月降為5元/月。“其實我省2008年就已經(jīng)開始執(zhí)行5元/月的收費標(biāo)準(zhǔn)了，”該負(fù)責(zé)人介紹說，在2005年年底的時候，我省對人事關(guān)系及檔案的保管費用進行了首次調(diào)整，從原先的15元/月下調(diào)到了10元/月，而后在2008年初又做了進一步的調(diào)整，從10元/月下調(diào)到了5元/月。
但是幾十萬份檔案，保管費并不是小數(shù)目，錢都去了哪里？該負(fù)責(zé)人說，我省所收的檔案保管費全部上繳到省財政，“而檔案管理所需的經(jīng)費，都是由財政部門另外再下?lián)艿模覀儓?zhí)行的是收支兩條線。”
翁琤琤也告訴記者，雖然目前有34萬份檔案在省人才市場存放，但每年收取的檔案費有限，因為近半數(shù)都處于欠費“沉睡”狀態(tài)。“很多畢業(yè)生以為檔案沒用，就一直不去管它，等到需要用了，才想起來補繳檔案費。”
【政策】發(fā)改委去年發(fā)文 2016年將取消檔案費
人事檔案保管費是否會取消呢？對此，省人才市場的相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，2012年底《國家發(fā)改委 財政部關(guān)于降低部分行政事業(yè)性收費標(biāo)準(zhǔn)的通知》和省發(fā)改委發(fā)布的豫發(fā)改收費〔2013〕452號文中，除了要求降低收費外，還明確了“三年后自動取消”。
記者也從相關(guān)媒體的報道中了解到，屆時檔案管理費用將由國家財政統(tǒng)一撥款，具體的撥款方案仍在探討中。而目前，國家人社部正在進行調(diào)研，測量各地檔案管理標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)一出，各地就會根據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)進行財政撥款。
昨天，翁琤琤告訴記者，“未來我們會逐步開發(fā)專門的電子檔案系統(tǒng)，將每個人的紙質(zhì)檔案進行掃描，建立起電子檔案進行存檔，這樣檔案管理就不僅是‘保管’了，調(diào)閱也更加方便。”
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有些地方已取消收費
2009年，江蘇省宿遷市召開的當(dāng)年人事(編制)工作會議就決定當(dāng)年起取消人事代理、檔案保管等項目收費。
2011年，浙江省安吉縣率先在該省推行免收人才檔案保管費。
2013年2月，江蘇省物價局宣布取消和免征14項行政事業(yè)性收費，其中就包括在全國率先取消了人事關(guān)系及檔案保管費。
2014年6月，據(jù)河北日報報道，廊坊開發(fā)區(qū)人力資源市場當(dāng)年3月份起免除全部人員的人事代理費。(東方今報記者 米方杰/文 邱琦/圖)