促進(jìn)先進(jìn)的組網(wǎng)能力的形成并通過推廣應(yīng)用，使我們的每一名戰(zhàn)士都可以從中受益，這對我們這些領(lǐng)導(dǎo)著國防工作的人來說是責(zé)無旁貸的。在格林納達(dá)、巴拿馬和“沙漠風(fēng)暴”行動中，美軍的協(xié)同通信能力遇到了挑戰(zhàn)，這迫使國防部不得不進(jìn)行反思，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。目前，在所有的美軍部隊中，仍然有一批各種各樣的非網(wǎng)絡(luò)化的老式無線電臺在服役，它們彼此之間不能互通。現(xiàn)在，國防部已經(jīng)開始想辦法來解決這一問題。
我們必須要做出的努力，不僅是要從功能上替換那些老舊的傳統(tǒng)無線電臺，而且還要通過先進(jìn)的移動通信系統(tǒng)，特別是便于組網(wǎng)的通信設(shè)備的使用，在整個聯(lián)合作戰(zhàn)的戰(zhàn)場上，使網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)成為可能。
聯(lián)合戰(zhàn)術(shù)無線電系統(tǒng)(JTRS)為戰(zhàn)術(shù)分隊帶來互通協(xié)同能力
為了使美國軍隊真正成為一支擁有優(yōu)勢的作戰(zhàn)力量，我們必須把全球信息柵格(GIG) 的力量延伸到戰(zhàn)術(shù)前沿，以便為戰(zhàn)術(shù)前沿分隊提供實時的戰(zhàn)場感知，幫助他們迅速地做出決策。聯(lián)合戰(zhàn)術(shù)無線電系統(tǒng)就可以形成這種能力，它把士兵、地面車輛、傳感器、戰(zhàn)艦和空中作戰(zhàn)平臺融合在一起，形成一個強大的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。在聯(lián)合戰(zhàn)術(shù)無線電系統(tǒng)的支持下，分布于戰(zhàn)場各個位置的美軍各軍種戰(zhàn)術(shù)分隊有史以來第一次真正實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化和彼此之間的互通。而使用那些老式的通信系統(tǒng)，戰(zhàn)場情況的感知只能是停留在指揮中心，在真正發(fā)生戰(zhàn)事的地點，位于前沿的戰(zhàn)術(shù)分隊既不能得到足夠的信息，也無法把他們那里的信息傳送到指揮中心。這種網(wǎng)絡(luò)化的信息流的短缺導(dǎo)致了數(shù)據(jù)不能共享，地面部隊無法把他們的通信網(wǎng)絡(luò)立體化，跨軍種接收來自空中和海上的支援，這會給他們在戰(zhàn)場上與友軍的協(xié)同造成困難。
但是，通信系統(tǒng)的能力升級說起來容易，做起來卻面臨不少困難。生產(chǎn)無線電臺的廠商一般來說是私人企業(yè)，它的技術(shù)屬于個人所有，并不對外，在這種模式下，無線電臺生產(chǎn)廠家保留著大部分軟件和硬件的知識產(chǎn)權(quán)。因此，每一次要為自己的裝備升級換代，美軍各個軍種都不得不繼續(xù)給某一個獨立的裝備生產(chǎn)廠商追加投資。而且，各個軍種在通常情況下選擇不同的廠家來生產(chǎn)不同制式的電臺，這就在一定程度上抵消了國防部通過大規(guī)模訂貨來降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的作用。
總之，使用這一采辦模式來實現(xiàn)通信系統(tǒng)的大批量地更新、升級并列裝，會造成總體開支的大幅度增加，而且還會限制通信系統(tǒng)新能力的有效生成，限制各軍種之間的互通互聯(lián)。
聯(lián)合戰(zhàn)術(shù)無線電系統(tǒng)提供“動中通”能力，特別是網(wǎng)絡(luò)化能力
為了抵制和改變這種高成本、不適應(yīng)聯(lián)合作戰(zhàn)需要的傳統(tǒng)通信系統(tǒng)，國防部2005年成立了聯(lián)合計劃執(zhí)行辦公室(JPEO)，以對聯(lián)合戰(zhàn)術(shù)無線電系統(tǒng)技術(shù)發(fā)展實施監(jiān)管來促進(jìn)聯(lián)合。聯(lián)合計劃執(zhí)行辦公室的職責(zé)是，把各個軍種領(lǐng)導(dǎo)下的、具有軍種特色的、相互分離的無線電項目合并成為一個統(tǒng)一的、聯(lián)合的無線電發(fā)展建設(shè)計劃。這項計劃由五個ID類采辦計劃(ACAT ID)項目組成，它們分別是，地面車輛移動無線電(GMR)，空中海上和固定無線電(AMF)，手持背負(fù)小型設(shè)備(HMS)，聯(lián)合戰(zhàn)術(shù)無線電系統(tǒng)多功能信息分發(fā)系統(tǒng)(MIDS JTRS)和網(wǎng)絡(luò)企業(yè)領(lǐng)域(NED)計劃。
其中，地面車輛移動無線電(GMR)，空中海上和固定無線電(AMF)，手持肩負(fù)小型設(shè)備(HMS)，聯(lián)合戰(zhàn)術(shù)無線電系統(tǒng)多功能信息分發(fā)系統(tǒng)(MIDS JTRS)項目，能夠?qū)W(wǎng)絡(luò)企業(yè)領(lǐng)域(NED)所產(chǎn)生的用來研發(fā)和裝備聯(lián)合戰(zhàn)術(shù)無線電系統(tǒng)的波形和網(wǎng)絡(luò)管理能力產(chǎn)生極大的影響。以下兩種途徑能夠?qū)崿F(xiàn)先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)化能力，一是對變換型波形[如寬帶網(wǎng)絡(luò)波形(WNW)和士兵無線電波形(SRW)]進(jìn)行組合，二是對傳統(tǒng)型波形[如單信道地面和機(jī)載無線電系統(tǒng)(SINCGARS)、增強型定位報告系統(tǒng)(EPLRS)、Link 16數(shù)據(jù)鏈、高頻(HF)和超高頻衛(wèi)星通信(UHF SATCOM)]進(jìn)行整合。
由聯(lián)合計劃執(zhí)行辦公室企劃并實施的對傳統(tǒng)波形的整合以及新波形的研發(fā)，在發(fā)展聯(lián)合技術(shù)和促進(jìn)聯(lián)合戰(zhàn)斗能力生成方面取得了一個又一個的成功。聯(lián)合計劃執(zhí)行辦公室的注意力主要集中于通過先進(jìn)的移動通信系統(tǒng)，特別是具有網(wǎng)絡(luò)化能力的聯(lián)合戰(zhàn)術(shù)無線電系統(tǒng)的應(yīng)用，來促成網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)的作戰(zhàn)樣式。聯(lián)合戰(zhàn)術(shù)無線電系統(tǒng)對戰(zhàn)術(shù)力量來說是靈活而簡單的，它不必依靠固定的基礎(chǔ)設(shè)施來傳輸高帶寬的數(shù)據(jù)，可以極大地提高決策的優(yōu)勢和對戰(zhàn)場的適應(yīng)性。蜂窩移動電話和其他的移動電話系統(tǒng)需要一系列向外擴(kuò)展的場所固定的發(fā)射塔、中繼站或是復(fù)雜的衛(wèi)星星座，以保障用戶們即使是處于移動狀態(tài)時也能夠無縫隙地通信。但是聯(lián)合戰(zhàn)術(shù)無線電系統(tǒng)則與它們不同，它的每一部電臺內(nèi)部就可以產(chǎn)生這些功能。這一功能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過一部常規(guī)的無線電臺曾經(jīng)具備的能力，它不僅可以為士兵們提供通用作戰(zhàn)圖，還可以為他們提供戰(zhàn)場網(wǎng)絡(luò)能力，這具有非同尋常的意義。
聯(lián)合戰(zhàn)術(shù)無線電系統(tǒng)目前仍處在發(fā)展之中，它所用到的一些系統(tǒng)所具備的聯(lián)合性質(zhì)是與生俱來的，而這些系統(tǒng)所使用的技術(shù)在不斷地發(fā)生著變化，促使聯(lián)合戰(zhàn)術(shù)無線電系統(tǒng)不斷地發(fā)展。無論是對各軍種之間的聯(lián)合，還是同友軍之間的聯(lián)合，這些技術(shù)都可以提供彼此間的互通，而不帶有任何不受歡迎的風(fēng)險。
聯(lián)合戰(zhàn)術(shù)無線電系統(tǒng)這一項目可以使一個聯(lián)合戰(zhàn)術(shù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境伸手可及，在這樣一個環(huán)境當(dāng)中，所有的軍種都能夠使用視頻、即時通信聊天系統(tǒng)、數(shù)據(jù)或者是話音，在未知不確定的地形條件下進(jìn)行實時的通信。這些通信方式可以使用一個統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)為士兵們提供高速率信息，包括來自于聯(lián)合作戰(zhàn)戰(zhàn)場的傳感器信息和國家層面的信息，第一次在戰(zhàn)術(shù)前沿形成真正的、互通的網(wǎng)絡(luò)能力。聯(lián)合戰(zhàn)術(shù)無線電系統(tǒng)連結(jié)地面、空中和海上各個領(lǐng)域，這種連結(jié)不僅限于它們內(nèi)部之間的互相聯(lián)系，而且還包括與全球信息柵格的聯(lián)系。