2月20日，韓國KF-21戰斗機004號原型機（雙座型）首飛成功。

2月28日，韓國尹錫悅政府發布《國防改革4.0》基本計劃，旨在利用第四次工業革命的尖端科技，重點聚焦5個領域和16個優先課題，推進“AI科技強軍”建設。該計劃是根據韓國《國防改革法》制定的綱領性文件，用于取代文在寅政府提出的《國防改革2.0》計劃，為未來一段時期的韓國國防建設指明重點和方向。

提出新型作戰概念

在《國防改革4.0》基本計劃中，“超前發展軍事戰略和作戰概念”被列為5個重點領域之一，并被視為韓國國防改革的優先發展事項。這其中，有5個新型作戰概念受到關注。

一是“殺傷網”作戰概念，旨在通過網絡攻擊、遠程精確火力打擊等手段，破壞敵導彈發射指揮系統。韓國國防部表示，“殺傷網”是一種網狀指揮系統，中層指揮官可以參與決策，以適時調整目標打擊手段，便于發揮中間指揮層的協同能力和快速應變能力。

二是“警戒”作戰概念，旨在利用無人機、機器人或無人哨所進行警戒和反擊。該概念已被韓國國防部列為重點創新課題之一，將在2023年內完成相關作戰概念設計，2024年在一線部隊試點。該概念的提出，是為應對韓國適齡入伍人員減少、兵員數量壓縮等情況。

三是“全域綜合”作戰概念，旨在構建基于AI的聯合全域指揮控制體系，整合各軍兵種的自動化指揮系統，實現戰場上各類武器系統互聯互通，先敵一步實施監視、決策和打擊。

四是“電磁頻譜”作戰概念，旨在綜合運用多種電磁武器系統，謀求全域電磁優勢。

五是“混合運用”作戰概念，旨在推進新領域、新概念尖端武器系統與現有武器系統的融合發展，最大程度提升部隊戰斗力。

強化重點領域建設

根據新通過的《2023至2027國防中期計劃》，韓國將在未來5年內投入331.4萬億韓元（約合2519億美元），以支持《國防改革4.0》基本計劃的實施。該計劃重點聚焦以下幾個領域。

強化“韓國型三軸體系”。韓國將投入107.4萬億韓元，加速研發和列裝KF-21戰斗機、張保皋-Ⅲ級潛艇、新一代“宙斯盾”驅逐艦和防空反導系統，引進美國F-35A戰斗機等，以建設由破壞敵導彈發射裝置的“殺傷網”系統、攔截來襲導彈的“韓國型導彈防御系統”、打擊敵指揮部的“大規模懲戒報復作戰計劃”組成的“韓國型三軸體系”，強化戰略威懾能力。

提高太空自主偵察監視能力。韓國將分階段建設太空預警、偵察和監視系統，推進軍隊衛星通信系統-Ⅱ和海上作戰衛星通信系統-Ⅱ項目，并視情況租用民營通信衛星；同時，強化韓美同盟在太空領域的合作，每年定期召開“韓美國防宇宙合作會議”，通過技術合作、聯合演習、研討交流等方式，提高兩國的太空聯合作戰能力。

加大國防研發投資。韓國國防研發預算將在2027年增至軍費的10%以上。根據《2023至2027國防科技創新基本計劃》，韓國明確了國防科技中長期發展目標和方向，并新設“國防創新小組”牽頭進行技術研發和創新。目前已選定量子、新能源、高超音速等10個領域的30項重點國防技術，將加大資源傾斜力度；提出完善軍、產、學、研合作模式和防務產業法律體系，從政府層面支持軍工產品出口，實現將防務產業培育成國家戰略產業的目標。

此外，調整國防人力資源結構、擴大地方專業性人力儲備，也是《國防改革4.0》基本計劃關注的一個重點。預計到2023年底，韓國地方人力資源在國防人力資源中的比重將擴大到11.3%。

大力推進智能化轉型

與此前發布的《國防改革2.0》計劃相比，韓國國防部在新版改革計劃中更加重視人工智能等新技術的研發應用，尤其是要加速推進從以兵力為中心的作戰體系，向以AI為基礎的無人/有人混編作戰體系轉變。

韓國國防部將在各軍兵種選定的示范部隊中，分別組織進行無人車輛地面戰斗、無人潛航器水下掃雷、無人機編隊作戰、有人/無人車輛聯合登陸等作戰試驗，以測試和論證未來部隊的結構組成。

為有效整合分散在各軍兵種、防衛事業廳和國防研究機構的人工智能力量，韓國國防部將建立“國防AI中心”。該中心將在AI國防運用和發展方面發揮中樞和牽頭作用，負責建立全面的數據收集和管理體系，以及制定5G技術引進和推廣戰略。

總的來看，尹錫悅政府推出的《國防改革4.0》基本計劃，主要關注戰爭形態演變和國防科技發展等領域，具有一定的前瞻性。不過，韓國的國防改革通常面臨國內政治斗爭和軍種利益爭奪的制約，同時還受到美國政策立場和外部安全環境變化等因素的影響。該計劃能夠推進到何種程度，仍有待觀察。（陳岳 張元勇）