楊冠軍在《政府工作報告》中指出，進一步擴大消費需求。采取超常規措施推進城鄉居民增加收入，從今年起逐步提高財政支出用于促進消費的比重，重點用于增加城鎮低收入群體和農民的補貼。全面落實各項惠農補貼政策，深入實施農民增收工程，大力推進農村土地經營權流轉，千方百計增加農民收入。健全職工工資正常增長和支付保障機制，完善事業單位收入分配制度，增加農村優撫對象和生活困難群眾補助，著力解決好農民工工資拖欠問題，做到城鄉居民收入增長與經濟發展同步，進一步增強消費能力，擴大城鄉消費預期。積極開發休閑、娛樂、體育、保健等新型消費業態，穩定發展住房、汽車等大宗消費，擴大網上購物和信用消費，推動消費結構優化升級。深入實施"萬村千鄉市場工程"，健全城鄉商貿流通體系，新建和改造5個縣級農貿市場。繼續做好家電、汽車、摩托車、農機具下鄉工作，全年力爭通過家電下鄉多銷家電5000臺。提高價格監測預警水平，加強市場監督管理，完善市場營銷體系，營造良好消費環境，確保社會消費品零售總額增長19%。