新華社多哈4月8日電 熱點(diǎn)問(wèn)答｜美伊重啟高層談判，前景如何
新華社記者汪強(qiáng)
伊朗外交部長(zhǎng)阿拉格齊8日證實(shí)，伊朗和美國(guó)將于12日在阿曼舉行間接高層談判。美國(guó)總統(tǒng)特朗普此前一天表示，美伊就伊核問(wèn)題正展開(kāi)“直接”談判，12日將繼續(xù)會(huì)談。美伊態(tài)度有何差異？談判前景如何？談判地點(diǎn)為何選擇在阿曼？
美伊態(tài)度有何差異
美伊雙方雖都證實(shí)有意談判，但在談判尚未開(kāi)始時(shí)已在談判形式等問(wèn)題上出現(xiàn)分歧。特朗普主張“直接對(duì)話(huà)”，伊朗方面則強(qiáng)調(diào)“間接談判”。
3月初，特朗普公開(kāi)表示，他已敦促伊朗就放棄開(kāi)發(fā)核武器計(jì)劃與美國(guó)談判，并警告若外交失敗將考慮軍事選項(xiàng)。伊朗總統(tǒng)佩澤希齊揚(yáng)3月30日表示，已通過(guò)阿曼向美方遞交回信，拒絕與美國(guó)進(jìn)行直接談判，但間接談判始終開(kāi)放。阿拉格齊此后多次表示，伊朗不會(huì)在美方“極限施壓”和軍事威脅條件下進(jìn)行直接談判。
特朗普7日在白宮會(huì)見(jiàn)到訪(fǎng)的以色列總理內(nèi)塔尼亞胡后告訴媒體，美國(guó)“正與伊朗展開(kāi)直接談判”，“會(huì)談已開(kāi)始，將于周六（12日）繼續(xù)”。按特朗普說(shuō)法，12日的會(huì)談“幾近最高級(jí)別”，不涉及“中間人”。
據(jù)伊朗伊斯蘭共和國(guó)通訊社8日?qǐng)?bào)道，阿拉格齊當(dāng)日向媒體確認(rèn)談判將于12日以間接形式在阿曼舉行，并否認(rèn)“首輪談判為間接談判，隨后將轉(zhuǎn)為直接談判”的說(shuō)法。
談判前景如何
外界高度關(guān)注美伊是否會(huì)就核問(wèn)題“攤牌”。特朗普7日表示，美方絕不能讓伊朗擁有核武器，如果談判不成功，伊朗將迎來(lái)“非常糟糕的一天”，并面臨“巨大危險(xiǎn)”。
阿拉格齊8日表示，若美方通過(guò)施壓和威脅強(qiáng)加要求，這本質(zhì)上是“命令式談判”，伊朗不認(rèn)同這種方式。間接談判可確保真實(shí)有效的對(duì)話(huà)，這是選擇間接談判的原因。伊朗信任阿曼作為中介，并希望美方能展現(xiàn)達(dá)成外交解決方案的嚴(yán)肅意愿，“這才是談判的關(guān)鍵”。
《紐約時(shí)報(bào)》7日刊文指出，如果此次談判得以進(jìn)行，這將是自2018年美國(guó)單方面退出伊核問(wèn)題全面協(xié)議以來(lái)，美伊兩國(guó)首次正式談判。特朗普此舉似乎是在給以色列軍事打擊伊朗的計(jì)劃“踩剎車(chē)”，并向伊朗釋放出外交解決問(wèn)題的信號(hào)。然而，伊朗能讓步的最大限度可能遠(yuǎn)低于美方要求，即美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理邁克爾·華爾茲此前提出的“完全拆除核設(shè)施”。
此外，輿論普遍認(rèn)為，特朗普政府單方面退出核協(xié)議以及強(qiáng)硬制裁手段，讓伊朗難以相信美國(guó)能提供穩(wěn)定、可信的承諾。伊朗對(duì)重返談判桌始終保持高度警惕。同時(shí)，地區(qū)局勢(shì)近期持續(xù)緊張，熱點(diǎn)問(wèn)題彼此交織，在此背景下，關(guān)于伊核問(wèn)題的任何外交嘗試都可能受到地區(qū)脆弱局勢(shì)沖擊。
為何在阿曼談判
據(jù)伊朗媒體8日?qǐng)?bào)道，雙方代表團(tuán)分別由阿拉格齊和美國(guó)中東問(wèn)題特使威特科夫率領(lǐng)。
美伊選擇在阿曼舉行談判并非偶然。阿曼同美國(guó)和伊朗均長(zhǎng)期保持友好關(guān)系，近年來(lái)一直是美伊之間為數(shù)不多的“溝通渠道”之一。
2020年初，伊朗高級(jí)將領(lǐng)蘇萊曼尼遭美國(guó)空襲致死，美伊一度瀕臨軍事對(duì)抗。據(jù)阿曼政府知情人士透露，關(guān)鍵時(shí)刻，阿曼啟動(dòng)秘密溝通機(jī)制，協(xié)助局勢(shì)降溫，避免了局勢(shì)升級(jí)。
阿曼此前多次在地區(qū)沖突等問(wèn)題上扮演“調(diào)停人”的角色。在調(diào)解敘利亞沖突、也門(mén)沖突等地區(qū)問(wèn)題時(shí)，阿曼為敏感議題提供“幕后會(huì)場(chǎng)”，在關(guān)鍵時(shí)刻助推談判。
阿曼政治分析人士謝扎維指出，對(duì)話(huà)仍是解決問(wèn)題的最佳路徑。特朗普政府的強(qiáng)硬政策可能會(huì)使美伊矛盾升級(jí)，但阿曼一貫秉持中立與不干涉的外交方針，將在美伊談判中發(fā)揮重要作用。