新華社開羅5月12日電 題：特朗普中東行有何盤算
新華社記者吳寶澍
美國(guó)總統(tǒng)特朗普將于13日至16日訪問沙特阿拉伯、卡塔爾和阿聯(lián)酋三國(guó)。
各方披露的消息顯示，特朗普此行的主要訴求是加強(qiáng)美國(guó)與海灣三國(guó)間的經(jīng)貿(mào)合作，試圖吸引三國(guó)擴(kuò)大對(duì)美投資。分析人士認(rèn)為，特朗普希望通過此行在中東談成“大生意”，同時(shí)以此緩解國(guó)內(nèi)面臨的執(zhí)政壓力，也反映出特朗普政府的中東政策處境尷尬。
此訪重點(diǎn)錨定“生意”
美方近來就特朗普中東之行釋放的多種信號(hào)大都圍繞“生意”和“大單”。自1月就任以來，特朗普政府一直試圖在中東地區(qū)為美國(guó)“拉投資”，海灣國(guó)家被特朗普政府視為“創(chuàng)收”的重要來源。今年1月，沙特王儲(chǔ)穆罕默德·本·薩勒曼在與特朗普通話時(shí)表示，沙特計(jì)劃在今后4年對(duì)美投資6000億美元；特朗普隨后表示，希望沙特的投資額擴(kuò)大到1萬億美元。
這是4月27日在美國(guó)首都華盛頓白宮拍攝的美國(guó)總統(tǒng)特朗普。新華社記者 胡友松 攝
美方官員日前表示，特朗普此行將與海灣三國(guó)討論投資和經(jīng)貿(mào)合作等議題，預(yù)計(jì)將宣布達(dá)成多項(xiàng)協(xié)議。據(jù)法新社報(bào)道，相關(guān)協(xié)議會(huì)涉及防務(wù)、航空、能源和人工智能等領(lǐng)域。另有媒體報(bào)道說，美國(guó)將與沙特簽署一項(xiàng)總額超過1000億美元的軍售大單。此外，卡塔爾正在與美國(guó)波音公司商談，可能敲定購(gòu)買約100架客機(jī)的訂單。
美國(guó)智庫外交關(guān)系協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)理查德·哈斯表示，特朗普此訪中東的重點(diǎn)是“生意”。美國(guó)政治風(fēng)險(xiǎn)咨詢公司歐亞集團(tuán)中東和北非研究主管菲拉斯·馬克薩德也認(rèn)為，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益是特朗普訪問這三個(gè)海灣國(guó)家的主要考量。
意在紓解國(guó)內(nèi)困局
分析人士指出，特朗普政府重視海灣國(guó)家的巨額采購(gòu)和對(duì)美投資，很大程度上意在緩解其在國(guó)內(nèi)的執(zhí)政困局。
美國(guó)智庫中東研究所高級(jí)研究員布賴恩·卡圖利斯撰文說，特朗普政府執(zhí)政百日的民意支持率跌至過去80年來歷任總統(tǒng)同期最低，一個(gè)主要原因是民眾對(duì)美國(guó)的關(guān)稅政策和物價(jià)上漲愈發(fā)不滿。在此情況下，特朗普政府想要利用此行將民眾對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)問題的注意力轉(zhuǎn)移到與海灣三國(guó)達(dá)成的商業(yè)交易上。
4月19日，人們?cè)诿绹?guó)首都華盛頓白宮門前參加抗議活動(dòng)。新華社記者 胡友松 攝
美國(guó)馬里蘭大學(xué)教授、中東問題專家希卜利·泰勒哈米說，特朗普政府迫切需要在聚光燈下向國(guó)內(nèi)展示與多國(guó)達(dá)成了“數(shù)萬億美元交易”，以此來挽回民意。
有分析人士指出，即使美國(guó)與這些國(guó)家簽下“大單”，紙面上的巨額協(xié)議最終到底有多少能真正落到實(shí)處，依然存疑。一些協(xié)議落實(shí)流程復(fù)雜，甚至耗時(shí)多年而實(shí)效甚微。
美國(guó)全國(guó)公共廣播電臺(tái)白宮記者塔瑪拉·基思說，特朗普2017年訪問沙特時(shí)宣布達(dá)成的3500億美元協(xié)議就“有水分”。一些官方和商業(yè)信息顯示，相關(guān)協(xié)議迄今也沒有兌現(xiàn)。
地區(qū)政策處境尷尬
美國(guó)白宮官員此前聲稱，解決地區(qū)安全問題并不是特朗普此訪的重點(diǎn)。分析人士指出，特朗普此訪聚焦經(jīng)貿(mào)議題、回避地區(qū)安全事務(wù)，體現(xiàn)出特朗普政府就任以來其中東政策成果十分有限。
美國(guó)全國(guó)公共廣播電臺(tái)網(wǎng)站刊文說，特朗普政府上臺(tái)前曾立下結(jié)束巴以沖突、限制伊朗核計(jì)劃、促成沙特與以色列關(guān)系正常化等“大目標(biāo)”，但目前來看這些目標(biāo)“遙不可及”。
4月26日，當(dāng)?shù)孛癖娫诩由吵遣榭匆攒娨u擊后的廢墟。新華社發(fā)（馬哈茂德·扎基攝）
在巴以沖突方面，特朗普政府揚(yáng)言“清空加沙”以及支持以色列在加沙地帶的軍事行動(dòng)加劇了地區(qū)局勢(shì)動(dòng)蕩，也引發(fā)阿拉伯國(guó)家的不滿。由于巴以沖突持續(xù)，沙特方面也無意與以色列推進(jìn)關(guān)系。在伊核問題上，盡管美伊已舉行四輪談判，但雙方分歧依然明顯。
美國(guó)智庫華盛頓近東政策研究所研究員丹尼斯·羅斯指出，特朗普政府在中東政策上尚無成績(jī)，此訪也只能在經(jīng)貿(mào)議題上做文章。英國(guó)倫敦大學(xué)國(guó)王學(xué)院國(guó)防研究系副教授安德烈亞斯·克里格認(rèn)為，目前特朗普政府更關(guān)注國(guó)內(nèi)事務(wù)，缺乏處理全球和地區(qū)危機(jī)的渠道，因此更依賴海灣國(guó)家在地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮更多斡旋作用。