走到哪，跟到哪 張浩/漫畫
近年來，不少落馬貪官在悔過書中都會提到這四個字“交友不慎”。其實(shí)，很多官員的“商界朋友”之所以和他們交朋友，是沖著他們手中可以變現(xiàn)、尋租的權(quán)力，是想從他們身上得到可觀的利益。不知道交往的時候這些官員是真分不清楚還是不愿意分清楚這些“朋友”的本質(zhì)。也許，在“朋友”向他們行賄的時候他們心中一直抱著幻想和僥幸心理，直到自己被查處的那一天。
內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市原副市長金昭就是這樣一個官員。近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)高級法院對金昭受賄案作出終審裁定，維持一審法院的判決。4月10日，阿拉善盟中級法院對金昭以受賄罪判處有期徒刑十一年。
檢察機(jī)關(guān)指控，自2001年至2012年，金昭在擔(dān)任滿洲里市副市長、扎蘭屯市市委書記、呼倫貝爾市副市長期間，利用職務(wù)便利，為他人謀取利益，收受黃俊仁等15個個人及單位的財物，共計人民幣223.6萬余元、美金4萬元。
金昭是怎樣一步步滑向犯罪深淵的呢？讓我們來看看他的腐敗“歷程”。
“朋友”——
看中的就是他手中的權(quán)
對于一些心懷不軌的人來說，官員手中的權(quán)力就像一塊超強(qiáng)的磁鐵，具有極大的吸引力，而他們就像蒼蠅一樣圍著這些官員飛來繞去。
1998年，金昭任滿洲里市副市長期間，與在滿洲里市做木材生意的商人黃俊仁相識。2002年，金昭到扎蘭屯市任市委書記時，黃俊仁跟到了扎蘭屯，他想依靠金昭在扎蘭屯尋找商機(jī)。其間，金昭利用職務(wù)便利，幫助黃俊仁承攬了該市成吉思汗收費(fèi)站辦公樓施工工程，市供電局辦公樓外墻粉刷、內(nèi)部裝修工程，市國稅局辦公樓、住宅樓外墻粉刷工程和辦稅大廳裝修等工程，并幫助他催要工程款。
2005年，金昭調(diào)到呼倫貝爾市任副市長后，黃俊仁為繼續(xù)依托金昭發(fā)展，來到呼倫貝爾市下轄的海拉爾市經(jīng)商。金昭又利用職務(wù)便利，幫助黃俊仁承攬了呼倫貝爾市旅游局辦公樓裝修、呼倫貝爾民航機(jī)場有限責(zé)任公司國際候機(jī)樓裝修等工程，并幫助黃俊仁協(xié)調(diào)開發(fā)商場和公寓拆遷熱電廠鍋爐房事宜。
北京強(qiáng)龍房地產(chǎn)開發(fā)公司董事長李長德也走了和黃俊仁相同的路子。金昭任滿洲里市副市長期間，在李長德的公司與俄羅斯談判投資建設(shè)中俄互市貿(mào)易區(qū)過程中，金昭幫助李長德協(xié)調(diào)滿洲里市各聯(lián)檢部門，還介紹李長德認(rèn)識俄羅斯方面的相關(guān)人員，并帶著李長德在俄羅斯與俄方進(jìn)行了幾次談判。金昭調(diào)任扎蘭屯市市委書記后，李長德又跟到扎蘭屯開發(fā)住宅樓。
“朋友”——
投其所好按需送“禮”
商人追逐利益本無可厚非，但是，總有那么一些人想通過巴結(jié)官員，靠官員手中的權(quán)力為自己賺大錢。一些官員就是經(jīng)受不住利益的誘惑，在為“朋友”幫忙理所應(yīng)當(dāng)?shù)淖云燮廴说男睦硐拢徊讲阶呱狭诉`法犯罪的道路。
為感謝金昭給予的幫助和關(guān)照，并期望得到金昭的繼續(xù)關(guān)照，一些商人盯住了過年過節(jié)、金昭出國旅游考察、其家人生病住院等時機(jī)，及時送上慰問金、感謝費(fèi)。檢察機(jī)關(guān)指控，黃俊仁為了感謝金昭，曾送給金昭房屋、汽車、現(xiàn)金等財物共計折合人民幣109萬余元。
2002年四五月的一天，黃俊仁對金昭及其妻子張建娥說，想在北京給金昭買一套房子，金昭和張建娥表示同意。黃俊仁先期支付了2萬元定金，用張建娥在黃俊仁木材公司的投資款15.9萬余元轉(zhuǎn)賬支付了房屋首付款，余款67萬元以張建娥的名義辦理了按揭貸款手續(xù)，后黃俊仁交清了這套房子的貸款本息共計87萬余元以及測繪費(fèi)、房屋維修基金等款項近3萬元。僅為金昭買房子一項，黃俊仁就支付了92萬余元。2006年，金昭的母親去世、女兒出國留學(xué)，黃俊仁又分別送給金昭1萬元人民幣。2010年7月，金昭的女兒購買了一輛價值13萬余元的轎車，其中黃俊仁支付9.5萬余元。
李長德也先后送給金昭人民幣24.6萬元、美金1.5萬元。其中，2001年、2003年至2006年春節(jié)，李長德每年以給金昭的女兒壓歲錢的名義送金昭或其女兒1萬元。
2003年10月，得知金昭要出書的消息后，李長德贊助了4.6萬元出版費(fèi)。2006年4月，李長德到滿洲里扎賚諾爾礦區(qū)參加金昭岳母的葬禮時，送給金昭1萬元。同年，李長德得知金昭的女兒即將出國的消息后，送給金昭5000美元。2007年5月，得知金昭將隨內(nèi)蒙古代表團(tuán)到俄羅斯參加中俄友好年開幕式的消息后，李長德又送給金昭1萬美元。
此外，2002年冬天，金昭、張建娥到北京看病時，李長德送給金昭人民幣10萬元。2008年，金昭的母親在天津住院時，李長德送了1萬元人民幣。2010年夏天，金昭陪張建娥在北京看病時，李長德又送了3萬元。
“朋友”——
讓他大開方便之門
俗話說，吃人家的嘴軟，拿人家的手短。拿了別人的好處，總要為別人辦事。金昭利用手中的權(quán)力，為自己的商人“朋友”大開方便之門，甚至為違法行為開綠燈。
2001年，李長德的公司在承建滿洲里市中心區(qū)改造工程過程中，其公司委托的施工方挖斷了熱力管道、通訊電纜，相關(guān)部門要追究李長德公司的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。李長德請金昭幫忙，金昭協(xié)調(diào)公安、供暖和電信部門，使李長德的公司免予承擔(dān)賠償責(zé)任。另外，金昭還協(xié)調(diào)滿洲里市地稅部門，解決了李長德的公司在開發(fā)過程中的地稅稽查問題；金昭調(diào)任扎蘭屯市市委書記后，李長德到扎蘭屯開發(fā)住宅樓，2003年，金昭協(xié)調(diào)使其公司享受招商引資優(yōu)惠政策，并且督促相關(guān)部門落實(shí)優(yōu)惠政策，為李長德的公司謀取利益。
2011年六七月的一天，扎蘭屯市全興不銹鋼制造有限公司經(jīng)理李會民為了使其公司能享受內(nèi)蒙古自治區(qū)對用電企業(yè)的優(yōu)惠電價政策，請金昭幫忙，金昭給呼倫貝爾市經(jīng)信委有關(guān)人員打電話要求幫助解決。李會民在金昭的辦公室送給其人民幣10萬元。后呼倫貝爾市經(jīng)信委向內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)信委打報告為李會民的公司爭取享受優(yōu)惠電價政策，自治區(qū)經(jīng)信委批復(fù)同意。
2010年三四月，阿榮旗音河鄉(xiāng)富吉村“白瓜子市場”為申請自治區(qū)“雙百市場”建設(shè)項目補(bǔ)貼資金，時任富吉村村支書、村委會主任、“白瓜子市場”負(fù)責(zé)人謝玉君通過時任音河鄉(xiāng)黨委書記何海權(quán)和時任阿榮旗副旗長的韓廣文送給金昭人民幣10萬元，金昭予以收受，并明確表示對此事予以支持。他召集相關(guān)部門開會研究，要求呼倫貝爾市商務(wù)局大力支持。
發(fā)財之道——
提拔干部、安排工作
制度和機(jī)制的不健全，為缺乏黨性原則的官員謀取私利提供了土壤。金昭也不例外，他多次利用職務(wù)便利，收受他人錢財，推薦提拔部屬，為他人安排工作。
2010年夏季，滿洲里市的個體戶王運(yùn)印為了請金昭給其大學(xué)畢業(yè)的兒子王玉鎖安排工作，送給金昭15萬元，后經(jīng)金昭找人得以安排。
2010年至2011年，時任扎蘭屯市旅游局局長的曹宏煜，想到呼倫貝爾市旅游局擔(dān)任副局長，多次請托金昭向組織部門推薦她。金昭答應(yīng)推薦，并要求時任呼倫貝爾市旅游局局長錢瑞霞與其一起向組織部門推薦。他指使錢瑞霞于2011年11月召開市旅游局黨組會，研究推薦曹宏煜擔(dān)任市旅游局副局長事宜，并向組織部門書面報告。金昭也曾兩次向時任呼倫貝爾市市委組織部部長韓憲軍建議將曹宏煜調(diào)至市旅游局擔(dān)任副局長。2011年12月，曹宏煜為請托金昭進(jìn)一步向組織部門和市領(lǐng)導(dǎo)推薦她，送給金昭10萬元。2011年底，曹宏煜被任命為市旅游局副調(diào)研員。為感謝金昭的幫助，2013年1月，曹宏煜到金昭家里以過年看望領(lǐng)導(dǎo)為名，又送給金昭5000元。
2011年底至2012年春節(jié)期間，薛北辰多次請托金昭為其兒子薛楠安排工作。2012年春節(jié)前，金昭向時任呼倫貝爾市旅游局局長的錢瑞霞打招呼，將薛楠安排到該局做臨時工。后來，薛北辰請托金昭幫忙給薛楠解決正式事業(yè)編制，金昭答應(yīng)幫忙。2012年三四月份的一天，薛北辰在金昭的辦公室送給其10萬元，金昭予以收受。
此外，金昭還向自己分管的呼倫貝爾市旅游局索賄。2012年6月，金昭陪同自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)去歐洲參加圣彼得堡第36屆世界遺產(chǎn)大會前，將時任呼倫貝爾市旅游局局長的劉長順叫到其辦公室，以“陪同領(lǐng)導(dǎo)出國考察需要一些費(fèi)用”為名，要求劉長順為其準(zhǔn)備一些美元。劉長順?biāo)焱ㄟ^呼倫貝爾市陽光之旅旅行社及該市綠通旅行社兌換了2萬美元，交給金昭。用于兌換2萬美元的12.78萬元人民幣由綠通旅行社總經(jīng)理申玉梅支付。2012年7月，呼倫貝爾市旅游局在支付該局拖欠綠通旅行社為旅游局接待香港、臺灣旅行考察團(tuán)支付的費(fèi)用時一并支付了該12.78萬元人民幣。
衷心希望——
別牽連愛人女兒
世上能買到很多種藥，卻永遠(yuǎn)買不到后悔藥。據(jù)了解，在查辦金昭案過程中，檢察機(jī)關(guān)錄制了同步錄音錄像光盤62張，查封了金昭在北京某小區(qū)的房產(chǎn)一套；凍結(jié)、扣押金昭、張建娥夫婦名下銀行存款1221萬余元人民幣。內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委扣押其現(xiàn)金人民幣29.23萬元、港幣11.67萬元、美金2.19萬元，白金項鏈一條。
面對犯罪事實(shí)，金昭已經(jīng)沒有了后悔的機(jī)會。他在交代材料中這樣寫道：“誰都不能怨，就是我沒能很好地按照黨性原則辦事。我和商人交朋友，他幫我買房、幫我買車，我?guī)退?lián)系了一些工程，結(jié)果我走上犯罪道路。我現(xiàn)在明白了，他們和我交朋友是看我能幫他們辦事……如果我不是書記、不是副市長，可能就不是這樣。如果我不在這個崗位上，他們一定不會和我交朋友，而是會和‘李書記、王市長’交朋友！我衷心希望組織上不要牽連我愛人和我心愛的女兒，罪過是我鑄成的，我愿意承擔(dān)應(yīng)該承擔(dān)的后果。”
編后
可以說，金昭一步步走上違法犯罪的道路，與“交友不慎”有一定的關(guān)系，但關(guān)鍵是他沒能把握住官商交往的界限。習(xí)近平總書記去年兩會期間曾經(jīng)指出，現(xiàn)在的社會，誘惑太多，圍繞權(quán)力的陷阱太多。面對紛繁的物質(zhì)利益，要做到君子之交淡如水，“官”“商”交往要有道，相敬如賓，而不要勾肩搭背、不分彼此，要劃出公私分明的界限。
從媒體曝光的許多腐敗案例不難看出，一些貪官的犯罪大多與工作中結(jié)識而成為“朋友”的商人有關(guān)，與商人交往攀比，心理落差加大，導(dǎo)致私欲膨脹，加上不法商人看中官員手中的權(quán)力，想方設(shè)法對官員進(jìn)行拉攏利誘。而官員出事前都把包裹著“賄賂之心”的糖衣炮彈當(dāng)作友情，把“潛規(guī)則”當(dāng)作自己應(yīng)得的回報，從而走上了犯罪的道路。由此可見，怎樣和商人交往，和商人交往的底線是什么，值得為官者深思。（其其格 范德銀 秦虎）