中新網(wǎng)北京3月12日電 (記者 江耘)“浙江作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的先發(fā)地區(qū)，商協(xié)會(huì)組織的網(wǎng)絡(luò)和功能建設(shè)相對(duì)走在前列。”12日，全國(guó)人大代表、浙江省委統(tǒng)戰(zhàn)部常務(wù)副部長(zhǎng)金長(zhǎng)征“發(fā)掘”商協(xié)會(huì)魅力，期待加快推進(jìn)商協(xié)會(huì)承接政府職能轉(zhuǎn)移。

　　行業(yè)商協(xié)會(huì)承接政府職能轉(zhuǎn)移、參與社會(huì)管理，被稱為加強(qiáng)社會(huì)治理能力、推進(jìn)社會(huì)治理方式現(xiàn)代化的重要途徑。

　　金長(zhǎng)征將商協(xié)會(huì)承接政府職能轉(zhuǎn)移的工作稱為：工作政策性強(qiáng)、敏感度高、牽涉面廣的工作。

　　對(duì)商協(xié)會(huì)長(zhǎng)期的調(diào)研后，金長(zhǎng)征卻發(fā)掘出了商協(xié)會(huì)的魅力。據(jù)悉，浙江的商協(xié)會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)和功能建設(shè)相對(duì)走在前面，并有了一些有益的探索，還推出了一些效果顯著、可供借鑒的典型。浙江溫州就是金長(zhǎng)征所說(shuō)的典型，她說(shuō)，溫州在積極探索承接轉(zhuǎn)移路徑，形成了較為規(guī)范的轉(zhuǎn)移職能—“七步工作法”，即公告事宜、報(bào)名競(jìng)爭(zhēng)、公示名單、簽訂協(xié)議、事項(xiàng)交接、履行協(xié)議、監(jiān)管評(píng)估。

　　而其所取得的效果也十分可觀，“目前，溫州市已在十多個(gè)領(lǐng)域購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)，年購(gòu)買服務(wù)資金達(dá)2億多元。”金長(zhǎng)征不由“點(diǎn)贊”并稱，溫州在實(shí)際工作中逐漸形成了政府牽頭、工商聯(lián)運(yùn)作、多部門配合的“一鍵式”承接。

　　盡管如此，金長(zhǎng)征認(rèn)為，目前商協(xié)會(huì)承接政府職能轉(zhuǎn)移工作正處于“破題擴(kuò)面”的重要關(guān)頭，在實(shí)際工作中還存在一些問題。主要問題是黨委政府職能部門“轉(zhuǎn)”的理念尚未完全確立，“一些職能部門存在著‘等著看’、‘舍不得’、‘不敢放’等思想，同時(shí)轉(zhuǎn)移的內(nèi)容和過(guò)程都存在一定的問題。”

　　同時(shí)，金長(zhǎng)征表示，商協(xié)會(huì)在“接”的過(guò)程中能力仍然需要提升，“轉(zhuǎn)”與“接”的橋梁不夠順暢，“部分商協(xié)會(huì)存在‘不敢接’、‘接不了’‘不管用’等顧慮，導(dǎo)致商會(huì)發(fā)展參差不齊。”

　　金長(zhǎng)征建議，“黨委政府層面要做好頂層設(shè)計(jì)，出臺(tái)關(guān)乎商協(xié)會(huì)承接政府職能轉(zhuǎn)移的相關(guān)實(shí)施意見，確保‘轉(zhuǎn)得出’。”她還表示，要搭建強(qiáng)有力的工作機(jī)構(gòu)，真正做到凡是商協(xié)會(huì)等社會(huì)組織能夠做好的事情，政府都應(yīng)該交給社會(huì)組織去做。

　　“與此同時(shí)，政府還應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)督，確保政府職能轉(zhuǎn)移和承接工作的公開、公平和公正。”金長(zhǎng)征表示。

　　對(duì)于商協(xié)會(huì)層面，金長(zhǎng)征認(rèn)為，“打鐵還需自生硬”，加強(qiáng)自身建設(shè)是必要的基礎(chǔ)。“要健全相關(guān)制度，提高服務(wù)水平，壯大自身實(shí)力。”(完)