3月11日上午十三屆全國人大五次會議閉幕后，國務(wù)院總理李克強在人民大會堂三樓金色大廳出席記者會并回答中外記者提問。
美聯(lián)社記者：我的問題關(guān)于中國經(jīng)濟所面臨的多重挑戰(zhàn)。中國經(jīng)濟現(xiàn)在正在逐漸從高速增長向著可持續(xù)的、公平的以及綠色的增長進行轉(zhuǎn)型，我們看到去年中國政府采取了一系列措施來降低債務(wù)水平以及監(jiān)管高技術(shù)企業(yè)。今年中國政府制定了不少經(jīng)濟學(xué)家認為是頗具雄心的5.5%的增速目標，這是在面臨新冠肺炎疫情繼續(xù)蔓延以及烏克蘭沖突的情況下制定的目標。我想問的是，中國政府是否意味著今年將更加重視增長？把增長擺在結(jié)構(gòu)性改革以及減少碳排放之前呢？中國政府將如何平衡這些不同的發(fā)展目標呢？另外關(guān)于烏克蘭問題，中國與歐洲的重要經(jīng)貿(mào)關(guān)系在中國應(yīng)對此危機中處于什么位置呢？中國是否擔(dān)心與俄羅斯之間的這種關(guān)系會因為目前對于危機的處理影響到與歐洲之間的良好關(guān)系，甚至影響到中國自身經(jīng)濟的發(fā)展？
李克強：你提到中國的經(jīng)濟增速，去年我們經(jīng)濟總量已經(jīng)達到110多萬億人民幣，繼續(xù)增長可以說是在高基數(shù)上的增長。從世界范圍來看，這么大的經(jīng)濟體要保持中高速增長，本身就是很大的難題。剛才你提到我們今年確定5.5%左右的經(jīng)濟增長目標是個雄心勃勃的目標。我還記得，去年就是在這個記者會上，有記者問我，說你們定6%以上，6%這個目標是不是低了？我們不是沒有感到，因為上一年基數(shù)低，去年完全有可能實現(xiàn)8%乃至于更高的增長，但是我們還是確定增長6%以上，“以上”是開了口子，樂見其成。但是我們宏觀經(jīng)濟政策的標桿是按照6%來確定的，也就是說財政、貨幣、就業(yè)等政策都要圍繞著這個標桿進行，這就使得我們降低了赤字率，宏觀杠桿率穩(wěn)中有降，這也為今年應(yīng)對新的挑戰(zhàn)預(yù)留了政策空間。
李克強：回想2020年，我們在那么嚴峻的形勢下，沒有搞“大水漫灌”超發(fā)貨幣，去年乃至到今年2月份，在世界許多國家通脹高居不下的情況下，我們的居民消費價格，也就是CPI漲幅不到1%，這不能不說和我們實施的合理宏觀政策有關(guān)。
李克強：當(dāng)然，剛才我講的，我們制定宏觀政策是從中國國情實際出發(fā)的，沒有評價其他國家的意思。
李克強：去年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全國人民的共同努力，我們不僅完成了全年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標任務(wù)，而且為今年打下了堅實基礎(chǔ)。今年經(jīng)濟確實遇到了新的下行壓力和挑戰(zhàn)，且不說各種復(fù)雜環(huán)境在變化，不確定因素增多，就是我們本身要實現(xiàn)5.5%的目標，它的增量，也就是中國百萬億元量級以上GDP5.5%的增量，就相當(dāng)于一個中等國家的經(jīng)濟總量。十年前我們經(jīng)濟總量還是50多萬億，增長10%，增量有六七萬億就可以了，而今年得要有九萬億名義GDP的增量。這就好像登山，如果你要登1000米的山，想爬10%，那100米就可以，如果你要登3000米的山，想上5%，那就是150米。而且條件也變了，越往上氣壓越低、氧氣越少，看似速度放緩了，實際上分量更重。
李克強：實現(xiàn)5.5%左右的增長，這是在高水平上的穩(wěn)，實質(zhì)上就是進，是不容易的，必須有相應(yīng)的宏觀政策支撐。比如財政政策，今年我們降低赤字率到2.8%，赤字比去年少了2000多億元。但與此同時，我們加大了財政支出的力度。那你們會問，錢從哪里來？我在政府工作報告當(dāng)中已經(jīng)說了，我們這兩年可用未用、結(jié)存的中央特定金融機構(gòu)和專營機構(gòu)的利潤，再加上財政預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金，新增支出規(guī)模不小于2萬億，而且增加的規(guī)模主要用來減稅降費，特別是退稅，這相當(dāng)于給登高山的人輸氧。當(dāng)然，我們還有配套的金融、就業(yè)等多項舉措。
李克強：如果說我們今年采取的舉措不僅是應(yīng)對短期的，也是立足當(dāng)前、著眼長遠的，決不預(yù)支未來，是可持續(xù)的。因為正像記者朋友提到的，中國還有應(yīng)對氣候變化、收入差距、債務(wù)等眾多問題，這些都需要我們在中長期過程中，包括今年去有力地應(yīng)對。有關(guān)方面的措施我們都在安排部署，中國現(xiàn)代化還是一個長期的過程，我們需要在這個過程當(dāng)中用發(fā)展的辦法來解決發(fā)展中的問題。
李克強：你剛才提到烏克蘭局勢。當(dāng)前烏克蘭局勢世人矚目，中方也深感擔(dān)憂和痛惜。真誠地希望烏克蘭局勢能夠得到緩解，早日回歸和平。中國始終奉行獨立自主的和平外交政策，發(fā)展雙邊關(guān)系從不針對第三方。我們將本著相互尊重、互利共贏的精神，同各方發(fā)展合作關(guān)系，為世界提供更多的穩(wěn)定性。謝謝。
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