中新網(wǎng)12月17日電 國家移民管理局12月17日舉行新聞發(fā)布會，通報放寬優(yōu)化過境免簽政策有關(guān)情況。會上，有記者問：這次放寬優(yōu)化過境免簽政策適用范圍大幅增加，特別是過境免簽人員可以跨區(qū)域通行，這是和以往政策一個很大變化。能否解讀一下具體內(nèi)容？
國家移民管理局外國人管理司副司長柳佳介紹，相較于原有的72/144小時過境免簽政策，此次對停留活動區(qū)域調(diào)整幅度較大，既有范圍的大幅拓展，也有區(qū)域間的疊加聯(lián)動，將進一步提升政策吸引力、含金量。
一是擴大適用范圍，優(yōu)化區(qū)域開放布局。過境免簽政策適用省份從19個擴展至24個，其中新增或擴大實施9個省份；政策適用口岸從39個增加至60個，增幅54%，過境免簽外國人在華活動范圍進一步擴大。政策優(yōu)化后，不僅覆蓋經(jīng)濟實力較強、對外開放水平較高的東部省份，還將擴大到入境游需求旺盛、管理服務(wù)基礎(chǔ)較好的中西部地區(qū)，更好服務(wù)中部地區(qū)崛起、西部大開發(fā)等區(qū)域重大發(fā)展戰(zhàn)略，助力形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的全面開放格局。
二是實施跨區(qū)域通行，增強輻射帶動。與72/144小時過境免簽政策相比，此次政策調(diào)整最大特點是允許跨區(qū)域通行，即過境免簽的外國人可以在24個省(區(qū)、市)停留活動區(qū)域內(nèi)跨省域旅行。這一方面便于外國人合理規(guī)劃行程，靈活安排旅行路線，跨省多地進行旅游、商務(wù)等活動，進一步提升政策吸引力；另一方面可以輻射帶動更多地方共享旅游資源、形成規(guī)模效應(yīng)，提升開放水平、發(fā)展外向經(jīng)濟，進一步釋放免簽政策紅利。
三是注重梯次互補，放大疊加效應(yīng)。新增政策適用地區(qū)的資源稟賦各具特色，如，山西古建古跡名勝較多，江西陶瓷等傳統(tǒng)文化馳名中外，貴州世界自然遺產(chǎn)豐富，安徽是長三角一體化發(fā)展的重要區(qū)域，海南正在建設(shè)我國開放水平最高的自由貿(mào)易港。放寬優(yōu)化后，政策適用區(qū)域既有京津冀、長三角、珠三角和成渝地區(qū)等國家重點發(fā)展區(qū)域，又有旅游資源富集、文化底蘊深厚、民族風(fēng)情獨特等人文地理特色鮮明的地區(qū)，可以有效滿足外國人來華旅游、商務(wù)等多樣化需求。同時，過境免簽政策可有效與區(qū)域性免簽、單方面免簽、互免簽證等政策互相協(xié)調(diào)、梯次互補，進一步促進旅游經(jīng)濟發(fā)展，進一步促進對外商貿(mào)合作，進一步促進中外人員交流交往，更好服務(wù)高水平開放和高質(zhì)量發(fā)展。