中新網(wǎng)6月5日電 據(jù)國家衛(wèi)健委網(wǎng)站消息，國家衛(wèi)生健康委辦公廳、國家中醫(yī)藥局綜合司、國家疾控局綜合司日前聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于全面推進分娩鎮(zhèn)痛工作的通知》(以下簡稱《通知》)，要求不斷提高分娩鎮(zhèn)痛綜合管理和診療服務水平，擴大分娩鎮(zhèn)痛服務覆蓋范圍，進一步增強人民群眾就醫(yī)幸福感、安全感，促進生育友好。

　　《通知》提出工作目標：加強分娩鎮(zhèn)痛綜合管理和能力建設(shè)，推動綜合醫(yī)院、婦產(chǎn)專科醫(yī)院、婦幼保健機構(gòu)等提供產(chǎn)科醫(yī)療服務的醫(yī)療機構(gòu)廣泛開展分娩鎮(zhèn)痛服務，不斷提高醫(yī)療服務舒適化水平，改善人民群眾看病就醫(yī)感受。到2025年底，開展產(chǎn)科醫(yī)療服務的三級醫(yī)療機構(gòu)全部能夠提供分娩鎮(zhèn)痛服務；到2027年，開展產(chǎn)科醫(yī)療服務的二級以上醫(yī)療機構(gòu)全部能夠提供分娩鎮(zhèn)痛服務。

　　《通知》提出三方面基本要求：

　　(一)醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務人員基本要求。開展分娩鎮(zhèn)痛(指椎管內(nèi)分娩鎮(zhèn)痛技術(shù))的醫(yī)療機構(gòu)應按照《分娩鎮(zhèn)痛技術(shù)基本要求》要求，加強分娩鎮(zhèn)痛基本設(shè)施建設(shè)和設(shè)備藥品配置，強化分娩鎮(zhèn)痛相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)，為提供分娩鎮(zhèn)痛服務打好基礎(chǔ)、完善條件。

　　(二)建立產(chǎn)科與麻醉科協(xié)作機制。開展分娩鎮(zhèn)痛的醫(yī)療機構(gòu)要加強產(chǎn)科與麻醉科的協(xié)作聯(lián)動，根據(jù)產(chǎn)科分娩鎮(zhèn)痛需求，麻醉科要合理安排麻醉醫(yī)師開展分娩鎮(zhèn)痛服務；產(chǎn)科應當為麻醉醫(yī)師開展分娩鎮(zhèn)痛提供技術(shù)操作、駐科值班等便利條件。推動產(chǎn)科、麻醉科等相關(guān)科室間產(chǎn)婦診療信息共享，及時掌握產(chǎn)婦病情變化。

　　(三)完善分娩鎮(zhèn)痛服務流程。開展分娩鎮(zhèn)痛的醫(yī)療機構(gòu)要完善并不斷優(yōu)化覆蓋分娩鎮(zhèn)痛前評估、分娩鎮(zhèn)痛實施、相關(guān)并發(fā)癥診治、分娩鎮(zhèn)痛后隨訪等分娩鎮(zhèn)痛服務全流程管理。鼓勵將產(chǎn)前分娩鎮(zhèn)痛評估納入產(chǎn)檢項目。認真履行告知義務并取得知情同意，方便患者充分了解和自愿選擇分娩鎮(zhèn)痛服務。推動提供“線上線下”一體化的分娩鎮(zhèn)痛評估、實施和隨訪服務。

　　《通知》提出，要規(guī)范開展分娩鎮(zhèn)痛服務，具體分為三個方面：

　　(一)加強分娩鎮(zhèn)痛醫(yī)療質(zhì)量安全管理。開展分娩鎮(zhèn)痛的醫(yī)療機構(gòu)應當常態(tài)化開展分娩鎮(zhèn)痛醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)測、預警、分析、反饋，以及評估、考核等醫(yī)療質(zhì)量安全管理工作。定期組織開展產(chǎn)科、麻醉科聯(lián)合應急演練，提高突發(fā)緊急情況的應對處置能力。完善分娩鎮(zhèn)痛不良事件報告處理機制，建立不良事件病例討論制度，嚴重不良事件應在搶救工作結(jié)束后立即向醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)務部門報告，并及時向本級衛(wèi)生健康行政部門報告。

　　(二)規(guī)范應用分娩鎮(zhèn)痛技術(shù)。開展分娩鎮(zhèn)痛的醫(yī)療機構(gòu)應當嚴格遵守椎管內(nèi)分娩鎮(zhèn)痛技術(shù)相關(guān)的各項規(guī)范，包括術(shù)前準備、穿刺技術(shù)、麻醉藥物用法用量等，熟練掌握椎管內(nèi)分娩鎮(zhèn)痛技術(shù)的適應證和禁忌證。分娩鎮(zhèn)痛實施前應當全面評估產(chǎn)婦狀況，制定完善的鎮(zhèn)痛方案，并具備防治并發(fā)癥的措施。在實施過程中，要加強產(chǎn)婦生命體征、胎心及有關(guān)并發(fā)癥監(jiān)測，科學評估疼痛、肌力等變化，適時調(diào)整藥物劑量和給藥速度。

　　(三)強化分娩鎮(zhèn)痛技術(shù)人員培訓。開展分娩鎮(zhèn)痛的醫(yī)療機構(gòu)要組建由管理人員及產(chǎn)科、麻醉科等分娩鎮(zhèn)痛相關(guān)專科醫(yī)務人員組成的分娩鎮(zhèn)痛服務團隊，定期開展聯(lián)合培訓，加強多學科協(xié)作，強化分娩鎮(zhèn)痛技術(shù)及相關(guān)并發(fā)癥防治能力建設(shè)，提高分娩鎮(zhèn)痛技術(shù)水平和實施效果。充分發(fā)揮醫(yī)聯(lián)體牽頭醫(yī)療機構(gòu)的技術(shù)輻射帶動作用，通過專科共建、教育培訓協(xié)同等多種方式，提升成員單位分娩鎮(zhèn)痛技術(shù)水平。

　　《通知》要求，加強分娩鎮(zhèn)痛支持保障，主要做好兩點：

　　(一)加強分娩鎮(zhèn)痛人才隊伍建設(shè)。按照住院醫(yī)師規(guī)范化培訓內(nèi)容與標準要求，加強產(chǎn)科、麻醉專業(yè)住院醫(yī)師分娩鎮(zhèn)痛技術(shù)的培養(yǎng)。醫(yī)聯(lián)體內(nèi)具有良好分娩鎮(zhèn)痛工作經(jīng)驗的醫(yī)療機構(gòu)應定期組織分娩鎮(zhèn)痛技術(shù)培訓，加強醫(yī)聯(lián)體內(nèi)分娩鎮(zhèn)痛人才隊伍培養(yǎng)。各地可依托分娩鎮(zhèn)痛工作開展較好的醫(yī)療機構(gòu)建立區(qū)域培訓平臺，支持所在區(qū)域分娩鎮(zhèn)痛相關(guān)專業(yè)醫(yī)務人員培訓和進修，不斷提高分娩鎮(zhèn)痛的理論水平和操作能力。

　　(二)加強分娩鎮(zhèn)痛保障。醫(yī)療機構(gòu)要采取綜合措施，充分調(diào)動產(chǎn)科、麻醉科、護理等專業(yè)醫(yī)務人員參與分娩鎮(zhèn)痛工作的積極性。公立醫(yī)院建立主要體現(xiàn)崗位職責和知識價值的薪酬體系，在業(yè)務考核上對于分娩鎮(zhèn)痛相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員給予適當傾斜。