新華社北京6月10日電 題：促進(jìn)消費(fèi)意愿和消費(fèi)能力 全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求——全國無黨派人士考察團(tuán)開展2025年度重點(diǎn)考察調(diào)研

新華社記者王雨蕭

今年政府工作報(bào)告將“大力提振消費(fèi)、提高投資效益，全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求”擺在政府工作任務(wù)之首，并作出一系列具體部署。如何進(jìn)一步打通堵點(diǎn)、卡點(diǎn)，更好激活消費(fèi)“主引擎”？

近期，受黨中央委托，在中央統(tǒng)戰(zhàn)部組織下，全國無黨派人士考察團(tuán)圍繞“完善促進(jìn)消費(fèi)意愿和消費(fèi)能力的體制機(jī)制”在福建開展2025年度重點(diǎn)考察調(diào)研。考察團(tuán)由全國人大常委會(huì)委員、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)校長孫其信任團(tuán)長，成員涵蓋經(jīng)濟(jì)、金融、財(cái)稅、社會(huì)保障等領(lǐng)域的無黨派人士代表。

“福建不斷健全社會(huì)保障體系、加快推進(jìn)城市更新改造、創(chuàng)新多元消費(fèi)場景，取得了顯著成效。”孫其信表示，希望通過本次調(diào)研了解地方提振消費(fèi)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，共同研究相關(guān)問題，提出政策建議，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

促進(jìn)居民增收、加強(qiáng)民生保障，有助于更好解決居民“后顧之憂”，促進(jìn)消費(fèi)潛力釋放。

在福州市長樂區(qū)營前街道長安村，考察團(tuán)走進(jìn)農(nóng)創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、長安村幸福院和長者食堂，詳細(xì)了解農(nóng)民生活保障等情況。

“產(chǎn)業(yè)園每年給村民分紅有多少？”“長者食堂免費(fèi)面向全村老人嗎？運(yùn)營模式是什么？”……面對考察團(tuán)的詢問，長安村負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)?shù)貒@基本養(yǎng)老等公共服務(wù)，努力打造幸福頤養(yǎng)特色體系，同時(shí)通過大力發(fā)展樹葡萄種植、鄉(xiāng)村旅游等特色產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)村民增收致富。

“老百姓有可觀的收入和穩(wěn)定的保障，消費(fèi)才有底氣。”考察團(tuán)成員、中國社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所養(yǎng)老與社會(huì)保障研究室主任林寶表示，長安村在養(yǎng)老服務(wù)等方面的經(jīng)驗(yàn)做法值得借鑒，同時(shí)建議進(jìn)一步結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和文化特色，打造差異化競爭優(yōu)勢，形成“一村一品”特色I(xiàn)P，不斷延長消費(fèi)鏈條。

持續(xù)推進(jìn)城市更新改造，有助于提升城市面貌和改善民生，也是破解需求不足、激活投資消費(fèi)空間的有效手段。

南洋風(fēng)情的騎樓與閩南特色的紅磚古厝交相輝映，鳳里庵前的隋代石獅憨態(tài)可掬……在石獅市八卦街，改造提升后的街區(qū)寬敞舒適，文、商、旅的深度融合，讓千年古街煥發(fā)新活力。

“八卦街更新改造探索了政府、企業(yè)、居民三方合作模式。”石獅市鳳里街道負(fù)責(zé)人介紹，政府負(fù)責(zé)房屋征收、方案設(shè)計(jì)和組織施工，明確主要建筑立面控制要求，確保街區(qū)風(fēng)貌不走樣；居民則可選擇按規(guī)劃面積承擔(dān)部分改造費(fèi)用，進(jìn)行個(gè)性化修繕改造；企業(yè)負(fù)責(zé)招商運(yùn)營，推動(dòng)服務(wù)功能齊全和配套設(shè)施完善。

“城市更新改造的空間很大，很多地方通過城市更新，推動(dòng)老舊街區(qū)功能轉(zhuǎn)換、業(yè)態(tài)升級(jí)、活力提升。”考察團(tuán)成員、中國社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副所長張斌建議，城市更新要因地制宜、因城施策，同時(shí)聚焦醫(yī)療、養(yǎng)老、托育等領(lǐng)域加快補(bǔ)齊服務(wù)短板，讓有效益的投資與有潛能的消費(fèi)相互促進(jìn)，打開更為廣闊的內(nèi)需增長空間。

如何用好各類新技術(shù)新場景，進(jìn)一步創(chuàng)新消費(fèi)供給，激活消費(fèi)增量？

人工智能一鍵試妝、將視頻畫面渲染成油畫風(fēng)格、能和用戶進(jìn)行交流的虛擬數(shù)字人主播……走進(jìn)位于廈門的美圖公司，一系列“人工智能+消費(fèi)”的創(chuàng)新場景撲面而來。

“人工智能正在加速融入千行百業(yè)，不僅將有效激活消費(fèi)潛力，更能牽引產(chǎn)業(yè)升級(jí)，助力中國制造向智造升級(jí)，為高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。”考察團(tuán)成員、清華大學(xué)國家金融研究院院長田軒認(rèn)為，應(yīng)加快推動(dòng)人工智能對消費(fèi)全產(chǎn)業(yè)鏈的改造提升，通過技術(shù)手段彌補(bǔ)服務(wù)領(lǐng)域的供給缺口，激活更廣闊的市場需求。

在“3820”戰(zhàn)略工程展示館了解“3820”戰(zhàn)略工程的豐富內(nèi)涵和思想精髓；在福州規(guī)劃館見證榕城從“后排就座”到奮勇爭先的滄桑巨變；在晉江經(jīng)驗(yàn)館感受敢為人先、愛拼會(huì)贏的開拓創(chuàng)新精神……考察團(tuán)一路參觀學(xué)習(xí)、開拓視野，感悟八閩大地的奮進(jìn)足音和發(fā)展“密碼”。

每到一地，考察團(tuán)還會(huì)與地方政府、專家學(xué)者、企業(yè)代表座談交流，深入了解地方在完善促進(jìn)消費(fèi)意愿和消費(fèi)能力的體制機(jī)制方面的情況，以及面臨的困難和挑戰(zhàn)。

“建議修訂完善社會(huì)保險(xiǎn)法”“城市更新改造涉及消防、土地、城市規(guī)劃建設(shè)等，存在規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)不一、各部門協(xié)同配合缺少明晰規(guī)則指引等問題”……座談會(huì)上，地方代表直面問題、暢所欲言，考察團(tuán)成員認(rèn)真記錄、建言獻(xiàn)策。

考察團(tuán)建議，要推動(dòng)更多資金和資源用于民生領(lǐng)域，積極探索“投資于人”的政策機(jī)制和具體措施，加力支持?jǐn)U大就業(yè)、促進(jìn)居民增收減負(fù)，進(jìn)一步形成擴(kuò)消費(fèi)的長效機(jī)制。同時(shí)，大力創(chuàng)新消費(fèi)場景，用好各類新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，增加優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)供給，不斷滿足和創(chuàng)造新的消費(fèi)需求。

考察團(tuán)表示，后續(xù)將對此次調(diào)研中了解到的經(jīng)驗(yàn)做法及問題建議進(jìn)行認(rèn)真研究，努力形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，為黨中央決策提供參考。