消費是經濟增長的“壓艙石”、主動力,是更好滿足人民美好生活需要的有效手段。當前,我國消費規模持續擴大,市場活力進一步增強,消費領域新增長點加速壯大,消費對經濟增長的基礎性作用明顯增強。但">

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完善促進消費意愿和消費能力的體制機制(調查研究 凝聚共識)

2025-07-18 05:45:00

來源:人民日報

  消費是經濟增長的“壓艙石”、主動力,是更好滿足人民美好生活需要的有效手段。當前,我國消費規模持續擴大,市場活力進一步增強,消費領域新增長點加速壯大,消費對經濟增長的基礎性作用明顯增強。但也要看到,消費潛力釋放仍存在一系列障礙問題,需引起高度重視。

  以全國人大常委會委員、中國農業大學校長孫其信為團長的全國無黨派人士考察團,在中央統戰部的組織協調下,圍繞“完善促進消費意愿和消費能力的體制機制”的主題,赴福建開展2025年度重點考察調研。

  一線問需問計,把握消費動向

  一個村莊,展現基層消費融合多元發展態勢。在福建省福州市長樂區營前街道長安村,樹葡萄香甜可口,內河景觀絢爛多彩,村里探索“農業+旅游+研學”的發展模式,打造了集特色農業、休閑文旅、夜經濟于一體的產業集群,進一步釋放鄉村文旅發展潛能。“鄉村老人用餐問題如何解決?”“村集體年收入有多少?”“游客到村消費情況怎么樣?”……考察團問得仔細,村黨支部書記、村委會主任林雯丹一一作答,介紹了鄉村全面振興促進城鄉居民消費的詳細情況。

  一條古街,印證城市更新與居民生活的有機融合。得益于近年來“古城文化復興計劃”和“西街綜合提升工程”的開展,泉州市西街保留了流轉千年的煙火氣,成為當地人文和歷史完美融合的見證。“城市更新過程中如何以居民需求為導向?”“古街修繕如何保證‘留人、留形、留生活’?”在熙熙攘攘的客流中,考察團現場發問,問計于民。

  一款軟件,精確切合需求,深受年輕消費者的青睞。在廈門美圖公司,致力于讓圖像、視頻、設計的制作變得更為簡單。借助于人工智能浪潮,多款自媒體產品制作軟件成為公司新的業務增長點。“客戶終端付費意愿怎么樣?”“公司利潤增長持續度如何?”“人工智能浪潮帶來哪些機遇?”邊看邊問,考察團深度調研。

  從鄉村旅游到城市消費,從科技園區到龍頭企業,考察團一路深調研、問辦法、尋反饋,召開座談會,與省市政府職能部門、高等學校和科研院所專家學者、民營企業家等深入交流,了解福建在提振消費、城市更新、促進高質量充分就業等方面的舉措和建議。

  在赴福建考察前,考察團部分成員還在京調研了部分平臺企業、城市更新和創新消費場景,了解促進線上消費、服務消費等相關情況。

  注重問題導向,探索發展路徑

  在位于泉州晉江市安踏982中心的安踏集團品牌中心,玻璃展柜里,一雙設計簡約、繪有紅藍條紋的白色運動鞋引人注目。

  “這是安踏1991年創立以后推出的第八十二款產品,鞋號982。安踏超前采用當時少有的專業制圖電腦設計海報,這款鞋成為安踏的第一個爆品。”安踏集團董事局副主席丁世家向考察團介紹,將這里命名為982中心,就是為了不忘初心、敢于創新。

  創立34年來,安踏已從一家傳統的民營企業轉型成為具有現代化治理結構和國際競爭能力的公司,擁有員工總數超6.5萬名。

  “就業是民生之本也是消費之源,面對國際形勢不確定性增加和人工智能發展對就業的沖擊,要加強預研預判,及時進行政策儲備和政策創新。進一步加強職業培訓,提高勞動者技能,完善再就業服務和穩崗就業措施,對受沖擊較大的企業給予及時的幫助和扶持。”考察團表示。

  石獅市跨境電商公共服務中心以全流程、一站式服務助力福建中小企業出海銷售,拓展跨境電商供應鏈服務,還提供跨境平臺培訓、創業孵化、人才支撐等服務,獲得了考察團的一致好評。考察團表示,福建打造了“跨境電商+產業帶”的新模式,吸引了年輕人赴閩創業,形成了跨境電商生態圈,經驗值得推廣。

  在位于廈門大學翔安校區的嘉庚創新實驗室(福建能源材料科學與技術創新實驗室),考察團重點了解到,該實驗室前瞻性布局實施80余項科技與產業化項目,已為200余家知名校企提供技術服務,有力支撐了汽車、電子產品等耐用消費品的提質升級。

  考察團認為,隨著大數據、人工智能等技術發展,推動“人工智能+”行動落地,催生新技術、新業態,促進消費轉型升級是構建新發展格局的重要路徑。

  積極建言獻策,探討經驗做法

  在廈門召開的調研情況反饋會上,考察團結合調研的所見所聞,針對福建推動消費轉型升級、城市更新、促進高質量就業等情況,提出了意見建議。

  孫其信表示,考察團邊走邊看邊思考,在了解國情社情民情過程中,進一步深化了對黨中央提振消費、擴大內需相關決策部署的理解認識,更加堅定了推進高質量發展的信念信心,也探尋到不少通過深化改革、投資拉動等方式進一步釋放消費潛力的實踐經驗和方法路徑。

  考察團成員、中國社會科學院人口與勞動經濟研究所養老與社會保障研究室主任林寶建議,福建可積極探索“投資于人”的政策機制和具體措施,在科學評估現有資金支出效率的基礎上,壓縮部分效率不高的投入,將更多公共支出用于民生領域。

  考察團成員、中國社會科學院世界經濟與政治研究所副所長張斌對城市更新問題十分關注。他認為,用好城市更新改造這個抓手,不僅能提升城市面貌和改善民生,也是當前打破需求不足的有效手段。

  “進一步提高消費意愿和消費能力、促進消費轉型升級,應加大新型消費的財政金融支持力度,優化資金支持框架。可考慮以消費券為抓手,擴大規模、優化結構,同步提升需求端獲得感。”考察團成員、清華大學國家金融研究院院長田軒說。

  考察團表示,將利用本次考察調研的一手資料,充分發揮無黨派人士專業優勢,認真總結歸納、積極建言獻策,為黨中央科學決策貢獻智慧力量,推動各項政策落到實處、盡快發揮實效。

  《 人民日報 》( 2025年07月18日 12 版)

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