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濟南公共資源招標為中小企業和民營企業“留份額”

2025-10-20 16:47:07

來源:中國新聞網

  中新網濟南10月20日電 (記者 孫婷婷)在公共資源交易中,今年1月-9月,濟南市中小企業和民營企業中標項目5100多個,成交金額超219億元(人民幣,下同)。該市為中小企業和民營企業預留采購份額,其中,對小額項目做“專供”安排,200萬元以下的貨物服務或400萬元以下的工程采購項目,原則上全部面向中小企業采購;對超過上述金額且適宜由中小企業承擔的采購項目,將預留比例由30%提高至45%。這些預留份額中,小微企業的比例由60%提高至70%。

濟南市人民政府新聞辦公室20日召開政策例行吹風會。孫婷婷 攝

  濟南市人民政府新聞辦公室20日召開政策例行吹風會,解讀該市近期印發的《關于支持中小企業和民營企業充分參與公共資源交易競爭的若干措施》(簡稱《若干措施》)有關情況。

  濟南市發展和改革委員會黨組書記、主任朱圣焱介紹說,今年以來,全市各級各部門扎實推進公共資源交易領域各項工作,組織開展招標投標領域專項治理行動,大力推行多點分散評標、遠程異地評標、人工智能輔助評標等改革舉措。今年1月-9月,濟南市公共資源交易平臺服務保障各類交易項目5.08萬宗,交易總額1346.6億元,全市公共資源交易市場環境持續向好。

  《若干措施》提出,加強公共資源交易款項支付保障。機關和事業單位從中小企業采購貨物、工程、服務,自交付之日起30日內支付款項,其中使用非現金支付的,應當在合同中作出明確、合理的約定,不得強制中小企業接受非現金支付方式,不得利用非現金支付方式變相延長付款期限。“對中小企業、民營企業參與建設的政府投資工程建設項目,原則上預付款不低于合同總價的10%。”朱圣焱稱。

  據悉,2024年,濟南市政府采購規模近90億元,中小企業中標合同金額占比接近90%,其中小微企業占比超七成,成了政府采購的“主力軍”。

  濟南市財政局黨組書記、局長單哲介紹說,濟南加碼優惠措施,給小微企業的價格扣除優惠從6%-10%提升到10%-20%;鼓勵大企業與小微企業組隊投標,優惠幅度從2%-3%擴大到4%-6%,實實在在降低中小企業競爭門檻。此外,該市落實惠企減負“四個免除”,即免除投標報名、采購文件工本費、投標保證金和履約保證金,實現參與政府采購“零成本”。

  濟南市住房和城鄉建設局黨組副書記、副局長毛賢強稱,該局鼓勵中小企業和民營企業參與智能化、綠色建筑等新興領域,主動參與重大項目建設,實現破局發展。同時,直擊中小企業和民營企業眼下面臨的貸款難、成本高、抗風險能力弱等“急難愁盼”,加大融資支持力度,深化完善政、企、銀戰略合作與對接機制,鼓勵銀行業金融機構提高對建筑業企業的信貸服務效率,優化審貸程序,適當放寬開具保函條件,依法合規探索開展應收賬款、建筑材料、工程設備、商標權等抵押質押貸款業務,開發適合民營企業、中小企業特點的金融產品,滿足建筑業企業的合理融資需求。

  濟南公共資源交易中心黨組書記、主任馬學凱表示,交易中心通過將預留采購份額、價格扣除優惠等面向中小企業的扶持政策嵌入交易系統,保障政策落地見效。此外,交易中心鼓勵以保函替代保證金,實施“四項免收”政策,今年1-9月,已免費辦理CA證書5071個,節約資金152.13萬元,開具保函1.1萬筆,減少企業資金占用達18.6億元。

  馬學凱稱,濟南公共資源交易中心利用省、市兩級政府采購融資服務平臺,構建“線上+線下”融資服務體系,推出“政采貸”“中標貸”等產品,實現融資全流程線上辦理,今年1月-9月已為275家中小企業提供融資服務,融資總額達18.71億元。

  此外,交易中心還創新打造“智慧交易·‘泉’流程AI體驗館”,利用人工智能、3D建模等技術,構建沉浸式虛擬服務場景,為中小企業、民營企業提供全天候的政策解讀、流程導覽和實操演練服務,通過數智賦能,為企業提供“智慧服務”。(完)

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