中新網濟南11月6日電 (李明芮)民政工作關系民生、連著民心，是社會建設的兜底性、基礎性工作。“十四五”以來，山東民政系統以“六個民政”品牌建設為引領，在政策體系構建、民生保障提質、服務改革創新等方面持續發力，在民政部重點工作綜合評估中，連續11年獲得“優秀”等次，交出一份溫暖民心的民生答卷。

　　山東省人民政府新聞辦公室11月6日召開發布會，介紹“十四五”時期山東推動民政事業高質量發展情況。

　　政策筑基織密民生保障“安全網”

　　五年來，山東不斷健全民政領域制度體系，全面搭建起民政事業高質量發展的“四梁八柱”。

　　據山東省民政廳黨組書記、廳長莊嚴介紹，該省推動頒布實施《山東省慈善條例》《山東省志愿服務條例》《山東省未成年人保護條例》3部地方性法規，針對民眾關心的城鄉低保、特困人員認定、低收入人口動態監測、老年助餐服務等方面，出臺一系列創新性政策文件。

　　以服務保障為例，山東基本建成了覆蓋全面、分層分類的社會救助體系，常態化保障低保對象132.5萬人、特困人員34.8萬人。該省還建立基本養老服務制度，在中國率先實現基本養老服務清單省市縣三級全覆蓋，構建起覆蓋縣、鄉、村、家庭的四級養老服務網絡。

　　此外，在監督管理方面，山東建立健全跨部門綜合監管機制，推動社會組織、公益慈善、福彩銷售規范有序發展。“十四五”以來，山東社會組織數量較“十三五”末增長13.3%，慈善組織增長近2倍，銷售福利彩票約485億元(人民幣，下同)。

　　服務提質打造便民利民“幸福圈”

　　聚焦民眾急難愁盼，山東持續優化民政基本公共服務供給，讓民生服務更有溫度、更可觸及。

　　山東是中國老年人口最多的省份，“十四五”以來，該省堅持以老年人多層次服務需求為導向，優化養老服務供給，發展社區養老服務設施2.4萬處，穩步推進老年助餐服務，“家門口”的養老服務更加可感可及。

　　山東還聚焦失能老年人服務需求重點發力，醫養結合的養老機構達1125家，數量穩居中國首位；養老機構護理型床位占比提升到76.4%，超出國家“十四五”目標21個百分點，實現了量的合理增長與質的有效提升。

　　為優化婚姻登記服務，山東在中國首創了包括“免費現場照相”在內的婚姻登記全流程免費政策，每年為民眾節省費用約1000萬元。中國首張“跨省通辦”的結婚證從濟南市歷下區發出，“十四五”以來累計辦理跨區域結婚登記34.7萬件。

　　為有效服務民眾出行、快遞進村、山貨進城，山東還創新開展“鄉村著名·郵路暢通”活動，全省累計命名鄉村道路6.2萬條、設置鄉村地名標志7.5萬個。

　　改革賦能激活事業發展“新引擎”

　　以改革破解發展難題，山東民政領域創新活力持續迸發。

　　山東在中國民政系統率先出臺深化改革的實施意見，先后承接民政領域全國性改革試點24項，爭取試點補助資金9.3億元。

　　據莊嚴介紹，今年，山東成功入圍全國首批“向中度以上失能老年人發放養老服務消費補貼”3個試點省份，爭取試點資金、發放消費券數量均居中國首位。

　　在推動“婚育一件事”“社會救助一件事”“身后一件事”等重點民政服務事項集成改革，山東實行“一張表單、一套材料、一次提交”。近期，山東率先在中國推出“居民身后一件事”全省域集成辦、高效辦，整合了12個部門37個事項一次聯辦，民眾辦事環節、填報要素、辦理時限分別壓縮74%、91%和77%。

　　莊嚴表示，面向“十五五”，山東民政系統將著力推進實施積極應對人口老齡化國家戰略，著力提升社會救助、社會福利、社會事務、社會治理工作水平，健全完善政策制度體系、服務保障體系、監督管理體系、社會參與體系，努力為中國民政事業高質量發展貢獻更多山東經驗。(完)