本網訊（蔡少娥 崔旭紅）9月29日在第二屆商洛核桃節論壇上，副市長王建領提出深化核桃產業發展政策措施，做強做精商洛核桃。

　　（一）大力擴張基地規模。今后一段時期，各地將按照"川塬地高標準建園，坡耕地林糧間作，四旁地見縫插針"的發展思路，遵循"行業指導，市場運作，協會組織，大戶帶動，農民參與，公司經營"的發展原則，充分利用淺山丘陵區、坡塬地、緩坡地、退耕地、四旁地等土地資源潛力，結合農村產業結構調整，進一步提高核桃栽植在種植業中的比重。在依法、有償的基礎上，加快土地流轉，促進規模化建園。鼓勵以行政村、以流域為單元，集中連片建基地。對面積集中連片、規模在3000畝以上、品種化程度高的高標準示范建園予以獎勵。繼續加大實施低產園改造，提升基地產量和效益。按照陜西省核桃標準體要求，完善建園管理、苗木生產、產品質量跟蹤服務體系，著力提升產業基地標準化生產水平。

　　(二)加快良種繁育體系建設。核桃大發展、種苗是基礎、良種是關鍵。要把種苗生產作為產業發展的基礎性工程，一方面充分挖掘國有苗圃潛力，建立優質良種苗木繁育基地；另一方面支持符合條件的專業大戶參與良種苗木生產和采穗圃建設，有計劃、有組織地開展種苗生產，保證良種苗木供應。今明兩年，每縣區至少建設１處規模化優質苗木繁育基地，新建或者改造１處滿足本縣區主栽品種需要的中心采穗圃，確保苗木生產品種和數量。加強種苗質量監管和市場執法檢查，加大對違規調運苗木、以次充好、傷農賤農行為的查處力度。積極建立健全良種苗木價格監管制度，維持苗木價格基本穩定。

　　（三）加大科技推廣力度。高度重視科技服務體系建設，穩定和加強市縣鄉林業科技隊伍。以縣區林業技術服務單位為主體，組建專門隊伍，全方位開展核桃生產實用技術的普及和推廣。積極推進產學研結合，加快"中國o商洛核桃研究所"建設步伐，加強與西北農林科技大學等大專院校、科研單位的科技協作，廣泛開展科技聯合攻關，為產業發展提供前沿科技支撐。積極爭取科技示范扶持項目，加大科技示范引導。市、縣區、鄉鎮層層建立科技示范基地、示范村和示范戶，加快標準化栽培技術示范推廣。加大核桃實用生產技術培訓力度，力爭經過２－３年努力，使每村有10名以上懂技術、會管理的技術型人才，每個專業戶有１人懂得核桃建園、標準化管理知識。

　　（四）強化資金扶持。市縣財政專列扶持核桃產業發展資金，并隨財力增長逐年增加。同時，加大各類農業項目資金統籌力度，對"長防"、"丹治"工程、小流域綜合治理、水土保持，以及一村一品、新農村建設、農業綜合開發、扶貧開發、科技示范工程等項目資金，實行"渠道不亂、用途不變、捆綁使用、各記其功"的辦法,集中用于發展優質良種核桃。結合退耕還林、重點區域綠化等林業建設重點工程，以及集體林權制度配套改革，積極探索經濟林木尤其是核桃產業發展的投入途徑，努力在國家扶持、企業投資、個人投入的基礎上，形成有利于核桃產業發展的多元化投入機制。同時，廣泛吸納社會資本，積極爭取林業貼息貸款，有效推進林權抵押貸款，大力推行核桃保險制度，為核桃產業發展提供資金保障。

　　（五）推進產業化經營。鼓勵國家、集體、個人、聯合體等多種經濟成份參與核桃產業開發，采取財政貼息、稅收優惠等激勵政策，培育壯大龍頭企業。運用現代企業經營機制和管理模式，整合市內核桃加工企業，發展龍頭企業集群，建設集團型、出口型、外向型企業，快速開拓國內、國際市場，提高核桃產品附加值。加大招商引資力度，積極引進國內外企業參與商洛核桃產業開發，推進核桃加工由單一食品向保健品、化妝品、醫藥用品等多功能延伸。積極開展核桃花絮、核桃青皮等副產品的實驗研究和開發利用。積極發展中介服務組織。堅持"政府引導，部門指導，市場運作"的原則，給予中介組織優惠政策，積極發展市縣區核桃產業協會和以農民專業合作社為主的中介組織。支持中介組織廣泛開展技術推廣、科技培訓、市場營銷等經營服務活動。完善市場體系，打造名牌產品。積極推行"公司＋基地＋農民專業合作社"經營模式，建設核桃集中批發市場，采取產銷直掛、連鎖經營、網上交易、電子商務等新型營銷方式，擴展銷售渠道。建立和完善核桃產品質量監督檢測體系，逐步實行統一標準、統一包裝、統一商標、統一銷售。加強市場管理，規范交易行為，維護商洛核桃聲譽和消費者利益。開展核桃原產地、環境管理標志和綠色食品認證工作，打造名優產品和著名品牌。