原標題：曹妃甸要做北京臨海衛星城 官員:再不能錯過機遇了

　　京津冀協同發展成了曹妃甸的“春天”。

　　《中國經營報》記者從唐山市曹妃甸區政府相關負責人處了解到，規劃面積100平方公里的北京(曹妃甸)現代產業發展試驗區實施方案初稿已經完成，其中，先行區規劃已經率先達成一致意見；與此同時，京冀(曹妃甸)發展基金也正在籌建；此外，曹妃甸港將為北京預留碼頭，力爭成為北京的“出海口”。

　　統計數據顯示，曹妃甸已經成為北京產業外遷最大的承載地，目前已經有首鋼京唐、漢能光伏產業集團、北控水務投資集團、華潤電力等19家央企和北京企業落戶曹妃甸，總投資達到1446億元，區域之間互融共促、合作共贏的發展空間不斷拓展。

　　多渠道對接北京

　　北京與河北簽署的《共同打造曹妃甸協同發展示范區框架協議》明確提出，共同把曹妃甸打造成首都戰略功能區和協同發展示范區。

　　記者獲悉，總規劃面積100平方公里的北京(曹妃甸)現代產業發展試驗區實施方案初稿已經完成，京冀雙方對先行區規劃已經達成一致意見，現場勘測和資料整理工作已經完成；京冀(曹妃甸)發展基金也在籌建之中。

　　北京還與曹妃甸簽署了打造首都農副產品保障供應基地的協議，重點建設北京(曹妃甸)安全農產品生產基地、北京(曹妃甸)農副產品加工及物流配送基地、北京(曹妃甸)農副產品進出口貿易基地等。

　　曹妃甸與北京合作采取的是“先予后取”的模式。目前，通過輸氣、送水等“服務北京”的工程，曹妃甸已經在“對接北京”中取得優勢。

　　日產100萬噸的海水淡化進京項目正在加速推進，未來的曹妃甸將成為北京重要的水源地。首鋼京唐公司技術人員介紹，其日產5萬噸的海水淡化一期工程已竣工投產；目前正在進行二期建設，完成后預計日處理海水能力可達10萬噸，三期、四期規劃也正在進行；項目完成后將形成海水淡化日處理280萬噸的能力，屆時每年可向北京等城市供給淡化海水10億噸。

　　唐山火車站二期擴容工程預留了北京至唐山城際鐵路的接口。據曹妃甸區相關負責人介紹，曹妃甸將加快推進北京—唐山—曹妃甸城際鐵路建設，將曹妃甸到北京的時空距離縮短在50分鐘內，使曹妃甸成為北京的臨海衛星城。

　　“我們還將通過為北京預留碼頭等方式，讓曹妃甸成為真正的‘北京出海口’。”曹妃甸區副區長、工業區管委會副主任張貴寶表示。

　　在爭取北京外溢產業上，曹妃甸也在暗自發力。從去年10月開始，曹妃甸多次派出招商對外，逐一走訪了北京可能外遷的400多個項目。用張貴寶的話說，對于北京外遷項目已經“基本做到心中有數”。

　　曹妃甸區還將7人派往北京，成立唐山曹妃甸協同發展推進辦公室，面向北京招商。目前已有4家中關村企業在曹妃甸落地，協議落地的北京企業還有10余家。

　　“歷史的洪流再次把我們推到了大機遇、大競爭、大發展的風口浪尖上，再也不能錯過機遇了！”唐山市委副書記、曹妃甸區委副書記郭競坤表示，要順應京津冀一體化發展大勢，主動融入首都經濟圈發展大局。

　　曹妃甸協同發展示范區加速

　　公開數據顯示，截至2014年9月底，共有22家世界500強企業，200多家央企國企投資曹妃甸，以首鋼、北控、華潤為代表的央企和京企投資達1446億元。

　　在裝備制造上，曹妃甸依托上汽新能源汽車、華電重工等36個項目，已投產運營或正抓緊建設；作為國家重化工業基地，曹妃甸5000萬噸煉油、200萬噸乙烯、200萬噸PX項目也在加速推進。據了解，2014年曹妃甸的投資或將超千億元。

　　記者獲悉，首鋼二期項目依托的《河北省鋼鐵結構調整方案》近期也將由國家發改委上報國務院，曹妃甸工業區被列為中日韓循環經濟示范基地和國家級循環化改造示范園區；曹妃甸綜合保稅區已于2014年4月封關正式運行，在級別上僅次于上海自貿區，享受上海洋山保稅港區的相關政策。數據顯示，曹妃甸綜合保稅區短短幾個月貿易額已超5億元。

　　有專家指出，區位優勢、交通優勢、港口優勢、土地優勢、政策優勢等相互疊加，使綜合優勢不斷放大，因而曹妃甸在京津冀協同發展中一直被“高看一眼、厚愛一層”。國家政策給曹妃甸帶來一系列利好，借著接連不斷的東風，曹妃甸正在加速打造京津冀協同發展示范區。

　　據悉，有望于近期出臺的京津冀協同發展規劃總體布局或為：打造“兩核三軸一帶”，“兩核”指北京和天津，“三軸”指京-津-塘主軸，京-保-石拓展軸和京-唐-秦拓展軸，“一帶”指沿海經濟帶，天津濱海新區與中關村、曹妃甸并稱為三大重點開發地區。

　　多位京津冀政府相關人士和專家認為，交通一體化是京津冀協同發展的前提，產業一體化是京津冀協同發展的實體內容和關鍵支撐。

　　11月26日，交通運輸部副部長馮正霖在“京津冀協同發展論壇”上表示，交通部正會同有關方面組織編制京津冀協同發展交通一體化規劃，將建立京津冀交通一體化實施項目清單，確保交通一體化能夠取得實效。

　　河北省常務副省長楊崇勇透露，京津冀三地和鐵路總公司擬出資100億元，組建京津冀軌道交通投資公司。

　　此前的11月15日，唐曹公路實現全線通車，曹妃甸區抵達唐山市區時間將縮短至40分鐘。受訪人士指出，該項目的建成，對區域經濟社會發展必將起到重要的推動作用。

　　產業合作方面，目前中石化千萬噸級煉油、華潤二期、首鋼二期、海水淡化等重大支撐性項目正積極推進，北京(曹妃甸)現代產業發展試驗區、曹妃甸中關村高新技術產業基地、大型石化產業基地、資源能源儲備供應基地、農副產品生產和加工基地等項目已簽約或建設中。

　　在有產業依托的同時，更要有人氣聚集。據介紹，京冀兩地政府已達成共識，將共同推進曹妃甸生態城開發建設。兩地在生態城內，以解決首鋼、北控等企業面臨的交通、公共服務配套等問題為突破口，不斷提高城鎮化建設水平。

　　據了解，曹妃甸正在對全區人口、土地、環境、公共配套設施等各種情況開展全面摸底，并嚴格按照循環經濟產業發展規劃引項目，科學合理地搞好項目空間布局，提高土地利用集約化水平，為北京產業項目大規模轉移預留空間。

　　曹妃甸管委會相關人士在采訪中向記者透露，京津冀協同發展的機遇下，曹妃甸目前在做全力的準備，但是具體的決策還取決于北京和河北省層面，曹妃甸方面不方便單獨發表相關聲音，在沒有可以公布的消息前還是低調做事。

　　如今，促進沿海地區率先發展成為河北省四大攻堅戰之首，曹妃甸承載著河北省的“藍色夢想”。中國社會科學院工業經濟研究所研究員、中國區域經濟學會副理事長兼秘書長陳耀表示，曹妃甸積聚了10年的能量，是最有條件打造京津冀一體化支點的。首鋼在這里打響了北京產業轉移的“第一炮”。下一步，在高等教育方面，北京也可以在曹妃甸建分校。讓河北省的“一號工程”成為中央“一號工程”的產業轉移集聚高地。