“我曾經建議，在新制度統籌實施前的養老保險基金結余應同等地留給地方，但全國統籌實現后，全國都按同一個費率繳費，建立統一的養老保險基金，那個錢才是一個基金，這樣做基本不損害地方利益，統籌起來應該更容易一些。”鄭功成說。

　　統籌后養老待遇水平降低是誤讀

　　大慶市委書記韓學鍵代表對記者說，養老保險全國統籌不僅可以使基金在調劑中達到效用最大化，又能保障流動勞動者的養老保險權益不受損失，如果能克服困難盡早實現將有利于整個社會保障制度的發展。

　　采訪中代表們一致認為，全國統籌是惠及全民的好事情，應當大力推進。

　　“一些發達地區認為，全國統籌后當地的養老金水平會降低，這其實是一個誤讀。因為我們的養老金是跟退休職工在崗時的工資水平與繳費年限直接掛鉤的，而不是與地區掛鉤。工資高，繳費年限長，養老金水平自然也高。”鄭功成強調，工資水平及退休金待遇與制度的統一或分割沒有必然的關系。

　　有的人還有一個最大的擔心是，一旦養老保險基金收歸中央，一些地方會不會不負責任甚至想方設法騙領養老金。鄭功成認為，這些都屬于管理問題，可以通過完善管理制度、明確責任劃分等來解決，不應拿管理中可能出現的問題來作為損害制度完整性、公平性的理由。騙領養老金的情況應當通過嚴密的技術監控以及嚴厲的懲罰機制來解決。

　　“各地應當在這一問題上真正統一認識，切實理順省級統籌中涉及到的一系列關系，包括工作關系、利益關系、統籌標準、工作機構等等，然后提到全國統籌的層面，實現全國統籌。”李本公說。