到2017年，廣東要基本形成廣納群賢、能上能下、公平公正、充滿活力的干部人事制度。進(jìn)一步推進(jìn)競爭性選拔，到2015年，新提拔的委任制干部中，通過競爭性選拔的不少于50%。

　　2015年30%的社區(qū)建立“大黨委制”

　　引導(dǎo)、鼓勵人才流向基層，到2017年全面做到“一村一大學(xué)生”、“一居一大學(xué)生”。推進(jìn)社區(qū)“三有一化”(有人管事、有錢辦事、有場所議事，推進(jìn)城市基層黨建區(qū)域化)建設(shè)，到2015年，形成一支以35-45歲為主體的社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍，30%的社區(qū)建立駐區(qū)單位黨組織參與的“大黨委制”。擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面，到2017年，85%以上的“兩新”組織有黨員，有黨員的“兩新”組織100%實(shí)現(xiàn)黨的組織覆蓋，所有“兩新”組織實(shí)現(xiàn)黨的工作覆蓋。

　　按照“好、較好、一般、較差”四個等級，對基層黨組織實(shí)行一年一評級，動態(tài)管理。根據(jù)分類定級情況找差距、定措施，推動基層黨組織的晉位升級。每年評定為“較差”的基層黨組織，在次年應(yīng)100%實(shí)現(xiàn)晉位升級。評為“好”的基層黨組織的比例逐年提升，到2017年提高到70%以上；評為“一般”、“較差”的基層黨組織比例逐年減少，到2017年下降到4%以下。

　　市縣區(qū)“三公”經(jīng)費(fèi)零增長

　　根據(jù)《行動計(jì)劃》，我省將嚴(yán)格執(zhí)行省直黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位“三公”經(jīng)費(fèi)“零增長”，并于2013年起延伸至市、縣(市、區(qū))黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位。嚴(yán)格執(zhí)行禁止公款“大吃大喝”的六條禁令，黨政機(jī)關(guān)全面實(shí)行內(nèi)部定點(diǎn)接待制度，切實(shí)解決公務(wù)接待超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍等問題。嚴(yán)格執(zhí)行因公出國(境)經(jīng)費(fèi)先審制度，壓縮出訪團(tuán)組、人員數(shù)量和在國(境)外停留時間。重新核定黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車編制，積極推進(jìn)公務(wù)用車制度改革和領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)制度改革。到2015年各地各單位的會議、文件應(yīng)減少30%以上。

　　同時，市、縣(市、區(qū))和省直部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人至少建立一個基層聯(lián)系點(diǎn)，每年至少兩次到聯(lián)系點(diǎn)走訪群眾。省直機(jī)關(guān)在2013年底前普遍建立“基層民意網(wǎng)絡(luò)直通車”，使基層民意可以快捷直達(dá)上級機(jī)關(guān)。

　　對于缺乏兩年以上基層工作經(jīng)歷的市、縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和省直黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員，《行動計(jì)劃》要求其在2017年前應(yīng)全部安排駐村駐企“補(bǔ)課”，時間不少于3個月。

　　《行動計(jì)劃》還提出，今后省直機(jī)關(guān)錄用工作人員，除部分特殊職位外，應(yīng)從具有2年以上基層工作經(jīng)歷的人員中考錄或從基層公務(wù)員中選調(diào)，到2015年，省直部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員中具有基層工作經(jīng)歷的應(yīng)達(dá)2/3以上。

　　實(shí)行離職后從業(yè)、近親屬從業(yè)限制

　　《行動計(jì)劃》提出要健全腐敗揭露機(jī)制，落實(shí)保護(hù)舉報人、證人的辦法，鼓勵和獎勵實(shí)名舉報，力爭3年內(nèi)實(shí)名舉報初核率達(dá)到100%。2012年底制定防止利益沖突有關(guān)制度和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、防止權(quán)力尋租的意見，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部離職后從業(yè)、近親屬從業(yè)限制，加強(qiáng)對行政審批、干部任用、工程招投標(biāo)、政府采購、行政執(zhí)法與司法等權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范約束。

　　到2012年底，全面建立健全省、市兩級預(yù)防腐敗機(jī)構(gòu)，建成預(yù)防腐敗信息系統(tǒng)。從2012年起，用兩年時間建成權(quán)力配置法定化、權(quán)力運(yùn)行程序化、權(quán)力監(jiān)控全程化的廉政風(fēng)險防控體系。(南方日報)