2025年洛南縣·商洛經(jīng)開區(qū)一季度27個重點項目集中開工
美麗家園
△洛南縣豆農(nóng)食品科技有限公司生產(chǎn)的新鮮豆腐
?洛南烤煙基地
▽景村鎮(zhèn)八一村紅仁核桃基地
洛南縣寧農(nóng)瓜果蔬菜產(chǎn)業(yè)示范園項目
陜西中泰材料科技有限公司
西部鑫興鉬產(chǎn)業(yè)園項目
春末夏初，洛南大地一派“火熱”景象。各大項目建設(shè)現(xiàn)場，吊車巨臂揮舞，運輸車往來穿梭，機器轟鳴聲此起彼伏。建設(shè)者們開足馬力，以奮斗不息的姿態(tài)，掀起“大干快上”的建設(shè)熱潮。
重點項目是經(jīng)濟社會發(fā)展的強勁引擎，也是連接基層民心的堅實橋梁。一個個項目落地實施，勾勒出城市日新月異、蓬勃發(fā)展的鮮活輪廓。
今年以來，洛南縣牢固樹立“大抓項目、抓大項目”理念，始終圍繞項目謀劃、推進和建設(shè)，深挖區(qū)位優(yōu)勢與資源稟賦，全力推動重點項目“踏春提速”，為高質(zhì)量發(fā)展集聚新力量、激發(fā)新動能。
年初，全縣確立65個重點項目，計劃總投資175.5億元，年度投資51.9億元。1—4月，累計完成投資18.4億元，占計劃的35.5%，超計劃2.2個百分點。其中，西北核桃物流園生態(tài)農(nóng)特產(chǎn)品系列加工項目在接受全省一季度重點項目觀摩時，受到省市領(lǐng)導(dǎo)一致好評。
因地制宜 構(gòu)建多元化項目布局
5月的洛南縣城關(guān)街道劉澗社區(qū)“放心菜”種植基地，一排排整齊的日光大棚在陽光下閃耀。大棚內(nèi)綠意盎然，西紅柿、黃瓜、螺絲椒等各類蔬菜長勢喜人，即將迎來第一茬采摘。
洛南縣平均海拔1200米，地勢平緩，氣候宜人，晝夜溫差大，且大小河流縱橫交錯，水源充沛，具備發(fā)展高山蔬菜的天然優(yōu)勢。年初，在傳統(tǒng)蔬菜產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，洛南縣決定升級發(fā)展放心蔬菜，實施生態(tài)農(nóng)業(yè)放心菜示范園建設(shè)項目。依托氣候優(yōu)勢，主攻“越夏茬”蔬菜，填補高溫季節(jié)市場供應(yīng)缺口，實現(xiàn)“錯季生產(chǎn)、錯峰上市”，致力于打造西安及周邊城市“高品質(zhì)菜籃子”戰(zhàn)略供應(yīng)基地。
“今年3月，在副縣長宋少輝的帶領(lǐng)下，我們赴河南許昌胖東來集團考察學習。回來后，迅速對劉澗社區(qū)原有12個拱形暖棚進行全面改造，將其打造為放心菜產(chǎn)業(yè)示范園項目核心區(qū)，為全縣放心菜發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)種苗、先進技術(shù)轉(zhuǎn)化和標準化種植示范。目前，該項目已輻射至全縣7個鎮(zhèn)(街道)8個基地，共種植放心菜3000畝。”洛南縣生態(tài)農(nóng)業(yè)放心菜示范園負責人楊衛(wèi)東介紹，縣上堅持“核心引領(lǐng)、示范帶動、高質(zhì)量發(fā)展”理念，計劃用三年時間將全縣7萬畝蔬菜全部升級為放心菜，預(yù)計實現(xiàn)蔬菜產(chǎn)值10億元以上。
這只是洛南縣以重點項目引領(lǐng)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的縮影。與之類似，強盛硅業(yè)的落地生根同樣彰顯了當?shù)匾虻刂埔说陌l(fā)展智慧。洛南硅石資源富集，探明儲量達2億噸。2023年，洛南縣在石門鎮(zhèn)張灣村謀劃建設(shè)石英砂加工項目，目前已完成技改，即將投產(chǎn)。項目整體建成后，預(yù)計年產(chǎn)值7.6億元，利稅1億元，可帶動當?shù)?00余人穩(wěn)定就業(yè)，推動全縣硅產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈。
近年來，洛南縣以高瞻遠矚的戰(zhàn)略眼光，立足自身資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，在綠色食品生產(chǎn)加工(核桃、豆腐、連翹)、新材料(硅、鉬)、鄉(xiāng)村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障、文旅康養(yǎng)等領(lǐng)域，謀劃實施了一批打基礎(chǔ)、利長遠、強后勁、增優(yōu)勢的重大項目，逐步形成以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、特色工業(yè)為支撐、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的多元化產(chǎn)業(yè)布局。
洛南縣全力以赴抓項目建設(shè)，拼搏奮進促經(jīng)濟發(fā)展，將現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)落實到一個又一個大項目、好項目上，持續(xù)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、新興產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
目前，8個省級重點項目中，衛(wèi)洛乳業(yè)即將釋放產(chǎn)能，洛盧高速預(yù)計年底前建成通車，煌朝玻璃正在安裝設(shè)備;15個市級重點項目中，體育運動中心即將建成投用，洛南盆地舊石器博物館預(yù)計10月底前建成投用，林樾蘭麝公司林麝繁育、城市生活污水處理設(shè)施設(shè)備更新等項目正加快建設(shè)。
一個重點項目，往往意味著新的經(jīng)濟增長點;一批重點項目，往往引領(lǐng)著當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)布局與未來發(fā)展方向。隨著項目不斷建成落地，一批事關(guān)城市長遠發(fā)展的基礎(chǔ)性、全局性重大工程取得突破性進展，一批長期影響群眾日常生活和交通出行的基礎(chǔ)設(shè)施短板得到有效解決，一批能夠提升城市宜居水平、改善生態(tài)環(huán)境的實事項目加速推進。
聚焦“三化” 打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地
在65個重點項目規(guī)劃建設(shè)過程中，洛南縣緊扣“集約化、綠色化、智能化”主線，踐行環(huán)保理念，展現(xiàn)智能化、數(shù)字化發(fā)展成果，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新活力。
資源節(jié)約集約成效顯著。項目建設(shè)堅持集約發(fā)展理念，通過科學配置資源、深度挖掘存量，激活土地資源，實現(xiàn)資源高效利用。衛(wèi)洛乳業(yè)把控奶源采集、生產(chǎn)加工、終端銷售，實現(xiàn)資源全流程集約利用;迪升光電依托區(qū)位優(yōu)勢，延伸智能產(chǎn)品全鏈條，吸引眾多光電企業(yè)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群，推動光電資源集約化配置。
“我們廠區(qū)所在地原是陳耳金礦鉬選廠，自2012年后一直閑置，存在較大安全、環(huán)保等風險隱患。”洛南強盛石英砂加工項目負責人介紹，為盤活資源，實現(xiàn)“騰籠換鳥”，2023年底，企業(yè)決定在原址建設(shè)強盛硅業(yè)，充分利用原土地和廠房，不僅縮短了項目建設(shè)周期，還盤活了閑置資產(chǎn)，通過設(shè)備迭代與空間重組，激活生產(chǎn)效能，讓沉睡資源變身“聚寶盆”。
綠色轉(zhuǎn)型助力產(chǎn)業(yè)升級。各項目以生態(tài)優(yōu)先為導(dǎo)向，將綠色發(fā)展理念貫穿產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過程，繪就綠色發(fā)展新畫卷。衛(wèi)洛乳業(yè)從牧場管理到產(chǎn)品包裝，嚴格踐行低碳生產(chǎn)標準;迪升光電應(yīng)用先進工藝，推動產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展。
洛南縣生態(tài)農(nóng)業(yè)放心菜示范園建立“三控三檢三標準”技術(shù)規(guī)范體系(控制蟲害、農(nóng)藥、激素，檢測環(huán)境、農(nóng)殘、品質(zhì)，標準化施肥、管理、包裝)，實現(xiàn)生態(tài)種植，打造綠色農(nóng)業(yè)樣板。具體措施包括更換全新干凈土壤，采用牛糞發(fā)酵有機肥，搭配秸稈還田、洛惠渠清水灌溉及綠色防控土壤改良技術(shù)，提升土壤有機質(zhì)含量;在病蟲害防治上，以種植薄荷、薰衣草，安裝驅(qū)蚊燈、放置粘蠅板等物理手段為主;每件產(chǎn)品都配備溯源碼，消費者掃碼即可了解產(chǎn)地、農(nóng)殘檢測報告及上架時間等信息。
強盛硅業(yè)引進國內(nèi)先進水法生產(chǎn)工藝，生產(chǎn)過程無粉塵、零排放，產(chǎn)品純度高、品相好，生產(chǎn)用水循環(huán)利用，分離的尾泥壓濾后作為建筑板材原料就地供應(yīng)，實現(xiàn)資源的“吃干榨凈”，踐行綠色發(fā)展理念。
智能化激活新質(zhì)生產(chǎn)力。各項目以先進技術(shù)為驅(qū)動，加速新技術(shù)突破與成果轉(zhuǎn)化，推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。迪升光電通過智能化生產(chǎn)引領(lǐng)區(qū)域光電產(chǎn)業(yè)技術(shù)革新與能級提升;強盛石英砂加工項目生產(chǎn)線智能化改造，讓老舊設(shè)備煥發(fā)新生;生態(tài)農(nóng)業(yè)放心菜示范園依托西北農(nóng)林科技大學技術(shù)支持，構(gòu)建標準化生產(chǎn)體系，縮短生產(chǎn)周期，降低蟲害發(fā)生率;衛(wèi)洛乳業(yè)運用數(shù)智化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)全鏈條品質(zhì)精準把控。
優(yōu)化服務(wù) 為項目建設(shè)保駕護航
年初，洛南縣委、縣政府提前謀劃，成立高質(zhì)量項目推進年工作專班，印發(fā)《洛南縣深化高質(zhì)量項目推進年2025行動方案》，安排24名縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓65個重點項目，對項目謀劃、招商引資、手續(xù)辦理、建設(shè)運營等實施全過程管理，形成“謀劃一批、儲備一批、開工一批、投產(chǎn)一批”的良性循環(huán)。
在項目推進方面，針對未開工重點項目，建立“問題清單”，組建行政審批、土地保障等專項攻堅組，精準破解開工難題;對總投資億元以上重大項目實行“掛圖作戰(zhàn)”，明確節(jié)點任務(wù)和責任清單，確保半年度計劃投資完成率超50%。
項目手續(xù)辦理上，洛南創(chuàng)新推出“一車式”聯(lián)合踏勘工作模式。通過建立勘前對接機制，提前與項目實施主體溝通，掌握手續(xù)辦理情況;運用集中踏勘機制，組織相關(guān)部門對重點項目開展全覆蓋、分批次現(xiàn)場踏勘，落實四方責任，實行雙向承諾，加快手續(xù)辦理;利用問題反饋機制，踏勘結(jié)束后召開交辦會，建立問題臺賬，限時解決，對推進緩慢的單位通過提醒函、督辦函、領(lǐng)導(dǎo)約談等方式跟蹤問效;借助協(xié)同聯(lián)辦機制，各要素保障部門提前介入，開展“幫辦代辦”服務(wù)，實行并聯(lián)審批，提高審批效率;依靠督查督辦機制，縣委(政府)督查辦每20天督查問題解決落實情況，以紅黃黑三色定性考核，推動項目手續(xù)辦理。此外，洛南縣積極推進“一件事一次辦”集成改革，擴大“一業(yè)一證”“跨省通辦”范圍，為企業(yè)提供“零距離”“一站式”服務(wù)，全力保障項目順利推進。
招商引資方面，緊扣全縣產(chǎn)業(yè)布局，以“招大引強”為目標，組建產(chǎn)業(yè)鏈招商專班，聚焦京津冀、長三角等重點區(qū)域，開展“靶向招商”“叩門招商”，重點對接行業(yè)龍頭企業(yè)和專精特新企業(yè)，對招引企業(yè)實行“一事一議”，建立簽約項目履約監(jiān)管臺賬，組建全生命周期服務(wù)專班，提升招商引資落地率。
機制創(chuàng)新帶來發(fā)展“加速度”。各大重點項目建設(shè)現(xiàn)場熱火朝天的背后，是“領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)+專班攻堅”機制持續(xù)發(fā)力。這種將手續(xù)辦理與施工準備同步推進的并聯(lián)工作法，讓重點項目從“掛圖作戰(zhàn)”變?yōu)?ldquo;實景畫卷”。
在洛南縣生態(tài)農(nóng)業(yè)放心菜示范園項目建設(shè)中，楊衛(wèi)東深切感受到當?shù)卣母咝Х?wù)與全力保障。當初，為建設(shè)分揀包裝廠房，選址困難重重，主管農(nóng)業(yè)的副縣長宋少輝多方協(xié)調(diào)，從西北核桃物流園為企業(yè)爭取到一處現(xiàn)成廠房，壓縮了建設(shè)工期，解決了燃眉之急。為保障蔬菜品質(zhì)，縣上還聘請西北農(nóng)林科技大學教授團隊，對全縣放心菜種植進行全程指導(dǎo)。
洛南縣強盛硅業(yè)石英砂加工項目負責人也深有體會，從環(huán)評審批流程簡化，到縣應(yīng)急局、石門鎮(zhèn)政府對廠區(qū)周邊道路進行綠化，處處體現(xiàn)著當?shù)卣苿禹椖拷ㄔO(shè)的決心與魄力。
洛南縣發(fā)改局局長張勇表示：“全縣各部門在資源、環(huán)保、行政審批、文勘等要素保障方面‘下硬功’‘出實招’，為項目建設(shè)保駕護航。衛(wèi)洛乳業(yè)、煌朝玻璃、華鉬產(chǎn)業(yè)園等強產(chǎn)業(yè)、增后勁的‘硬支撐’項目超計劃推進，洛南盆地舊石器博物館、體育運動中心、第六初級中學等惠民生、暖民心的‘補短板’項目有序?qū)嵤粚嵙私?jīng)濟發(fā)展根基，繪就了民生幸福底色。”
隨著一個個項目落地生根，洛南縣正奮力將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢，以大項目、好項目的建設(shè)，厚植高質(zhì)量發(fā)展的強勁后勁，向著更美好的未來穩(wěn)步前行。 (本報記者 肖 云)