本報訊 (通訊員 王衛(wèi)平)近年來，商州區(qū)深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“四好農(nóng)村路”重要指示批示精神，把“四好農(nóng)村路”建設(shè)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，規(guī)范管養(yǎng)機制、創(chuàng)新管養(yǎng)模式、強化養(yǎng)護績效考核、多方籌措養(yǎng)護經(jīng)費，探索出了“政府主導(dǎo)、鎮(zhèn)（街道）主體、行業(yè)監(jiān)管、專業(yè)化運作”的農(nóng)村公路養(yǎng)護新路子，形成了“舒適、安全、暢通、美麗”的農(nóng)村路域環(huán)境。
　　聚焦體制建設(shè)，構(gòu)建“有人管”的新格局。堅持高位推動、系統(tǒng)推進，制定出臺深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革和實施路長制方案等重要文件，進一步明確鎮(zhèn)村養(yǎng)護責(zé)任主體、養(yǎng)護運行機制和資金來源等，建立覆蓋區(qū)、鎮(zhèn)、村的路長組織體系。指導(dǎo)各鎮(zhèn)、村建立專業(yè)化養(yǎng)護隊伍，制定養(yǎng)護生產(chǎn)制度和考核管理辦法，細(xì)化工作責(zé)任、管理內(nèi)容、管理手段和籌資渠道等，組織村干部參與養(yǎng)護管理，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理人員少、管理不到位的問題，保證養(yǎng)護工作順利實施。目前，商州區(qū)農(nóng)村公路總里程達(dá)2712.648公里，公路密度為101.52公里/百平方公里，農(nóng)村公路列養(yǎng)率100%，優(yōu)良率71.95%，形成了“三縱四橫二大迂回十二大出境”四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。
　　聚焦改革創(chuàng)新，形成“有招管”的多場景。公路建設(shè)非一日之功，養(yǎng)護更是長久之計。為破解農(nóng)村公路管護難題，區(qū)級設(shè)立“一中心一大隊”，鎮(zhèn)村組建了18個農(nóng)村公路管理所、286個農(nóng)村公路管理站，構(gòu)建了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級管理體系。在普通省道和縣鄉(xiāng)道路實行“公司+道班”養(yǎng)護模式和“三定兩包一掛鉤”管理制度，在村組公路上采取“支委+農(nóng)戶”養(yǎng)護模式，實現(xiàn)了養(yǎng)護全覆蓋。全面推行“1條公路+1名鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)、1名技術(shù)顧問、1個村民監(jiān)督員”的“1+3”巡查檢查機制。全面推行三級路長制，設(shè)立三級路長290名，設(shè)置路長制公示牌110個，全區(qū)2347.424公里農(nóng)村公路全部實行路長制管理。
　　聚焦績效考核，解決“考核難”的大問題。將農(nóng)村公路日常養(yǎng)護納入年度績效考核，年初區(qū)政府與區(qū)交通局、各鎮(zhèn)（街道）簽訂責(zé)任狀和養(yǎng)護承包合同，將養(yǎng)護質(zhì)量與經(jīng)費、待遇、評比掛鉤，壓實各方責(zé)任。制定《商州區(qū)農(nóng)村道路養(yǎng)護管理考核辦法》，采取一月一考評一通報方式，對全區(qū)列養(yǎng)道路養(yǎng)護情況進行考核，納入年度考核內(nèi)容，確保境內(nèi)農(nóng)村公路路面干凈整潔、路肩平整結(jié)實、水溝明顯通暢、邊坡修理到位、安全設(shè)施齊全、駕車視線良好。
　　聚焦資金保障，做好“有錢管”的大文章。明確“省市補助、縣鎮(zhèn)自籌、多元籌資”的資金籌集原則，將農(nóng)村公路建管養(yǎng)資金列入?yún)^(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級財政預(yù)算，提高區(qū)財政預(yù)算養(yǎng)護資金額度，建立農(nóng)村公路所需資金籌措機制和養(yǎng)護管理資金投入增長機制，特別是將農(nóng)村公路養(yǎng)護與“千萬工程”、公益性崗位、鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)等結(jié)合起來，統(tǒng)籌各類項目建設(shè)資金，努力爭取各種扶持和涉農(nóng)資金用于農(nóng)村公路發(fā)展，全力保障農(nóng)村公路建設(shè)管護工作，確保農(nóng)村公路縣、鄉(xiāng)、村道每公里年日常養(yǎng)護資金分別不低于1萬元、6000元、3000元。