本報記者 張薌逸

近日，工業和信息化部等六部門印發《關于增強消費品供需適配性進一步促進消費的實施方案》（以下簡稱《實施方案》），提出到2027年，消費品供給結構明顯優化，形成3個萬億級消費領域和10個千億級消費熱點，打造一批富有文化內涵、享譽全球的高品質消費品。

受訪專家認為，《實施方案》在消費品方面首次明確“3個萬億級、10個千億級”量化目標，釋放了精準施策提振多元消費需求的積極信號。通過供給側結構性改革，我國消費市場的韌性與活力將得到增強，為構建新發展格局提供堅實支撐。

增強供需適配性

11月27日，在國務院新聞辦公室舉行的國務院政策例行吹風會（以下簡稱“吹風會”）上，工業和信息化部副部長謝遠生介紹，目前我國消費品品種總量已達到2.3億種，家電、家具、文體用品、服裝家紡等100多個品類產量全球第一。

商務部數據顯示，今年以來，商品消費保持平穩發展態勢，前10個月商品零售額達36.6萬億元，同比增長4.4%，增速比上年同期加快1.2個百分點。

在此背景下，《實施方案》進一步發力增強供給與需求適配性，釋放消費潛力，通過聚焦供給側結構性改革，加速品牌引領、標準升級和新技術應用，激發我國龐大內需市場的“乘數效應”與“結構紅利”。

根據《實施方案》，到2030年，供給與消費良性互動、相互促進的高質量發展格局基本形成，消費對經濟增長的貢獻率穩步提升。

蘇商銀行特約研究員付一夫在接受《證券日報》記者采訪時表示，《實施方案》凸顯以消費驅動高質量發展的戰略決心，通過培育重點賽道，強化內需對經濟的支撐作用，呼應“國內大循環”發展格局。同時，《實施方案》也通過明確量化目標引導資源集聚，破解“有效供給不足”與“潛在需求未釋放”的矛盾，推動消費與產業協同升級。

在中國數實融合50人論壇智庫專家洪勇看來，《實施方案》以量化指標明確重點發展方向，既是對消費升級趨勢的主動響應，也反映出通過供給側結構優化激活經濟新動能的戰略意圖，旨在通過重點領域突破帶動整體消費市場提質擴容，推動供給與需求在更高水平實現動態平衡。

著力培育重點領域

近年來，我國消費結構持續優化升級。消費向“新”而行，新業態新模式加速發展。

在付一夫看來，《實施方案》精準錨定消費結構性趨勢，不僅聚焦老年用品、智能網聯汽車等人口結構變化與技術升級催生的剛需市場，還覆蓋潮玩、寵物用品等多元消費需求，體現對當前居民消費升級與細分需求的精準把握。

以老年用品消費領域為例，在我國人口老齡化程度不斷加深的時代背景下，其市場規模已從2014年的2.6萬億元增長到2024年的5.4萬億元，年復合增長率達到7.3%，成為銀發經濟的重要支撐。

《實施方案》提出“加強適老化產品研發設計，重點開發應用養老服務機器人、多功能護理床、健康監測設備等急需產品”“開展優質老年用品惠老助企行動，推進居家適老化改造，發布適老化產品和服務推廣目錄，鼓勵電商平臺、商超等設立銀發消費版面或專區”等舉措，優化適老化產品供給。

“消費品供給結構需從供給創新、場景拓展、生態完善三維發力。”付一夫建議，如在供給端，應以技術賦能提質，加速人工智能、腦機接口等新技術與消費電子、智能家居融合，開發適老化智能設備等細分產品，滿足品質消費需求。

在吹風會上，工業和信息化部消費品工業司司長何亞瓊介紹，工業和信息化部現在已經發布推廣了213個“數字技術賦能增品種、提品質、創品牌”應用場景，將進一步深入挖掘一批利用人工智能技術精準解決行業痛點、提升制造效能、引領品牌升級的解決方案，打造一批應用爆款。

洪勇認為，為實現“3個萬億級、10個千億級”目標，首先，需要加速技術創新與制造模式變革，通過建設中試平臺、推廣柔性生產和深化人工智能應用，提升產品迭代效率與個性化供給能力。其次，需要強化場景化賦能與市場培育，包括打造智能家居體驗中心、航空飛行營地等新型消費場景，發展直播電商、共享消費等新業態，以場景創新激發潛在需求。最后，需要完善政策支撐體系。如加強適老化產品標準制定等，同時還可通過財政金融支持、打擊假冒偽劣等措施優化市場環境，形成政策與市場的協同推力。