中新網北京12月2日電(記者 闞楓 尹力)記者獲悉，京津冀等六省份將于近期建立機動車排放控制協調機制，率先在全國實現跨區域機動車排放超標處罰、機動車排放監管數據共享、新車環保一致性區域聯合抽查等，使區域機動車污染減排更富實效。據悉，除了數據分享和異地執法，在新機制中，各地在銷售市場將聯合開展新車環保一致性抽查工作。屆時，周邊地區或將利用北京的排放實驗室，開展新車一致性和在用車符合性抽查工作。

　　機動車污染成京津冀及周邊治霾重點

　　近年來，輪番的霧霾天氣成為京津冀及周邊地區老百姓心中的一塊陰影。在環保部定期公布的全國大中城市空氣質量排名中，上述六省份的諸多城市長期成為污染重災區。

　　去年9月舉行的京津冀及周邊地區大氣污染防治工作會議上，環保部與北京、天津、河北、山西、內蒙古、山東六省區市人民政府簽訂了大氣污染防治目標責任書，一場強調聯防聯控的“呼吸保衛戰”正式打響。

　　12月2日，北京、天津、河北、山東、山西、內蒙古六省區市在北京召開區域移動源污染控制聯防聯控協調會。協調會上，各方表示，從污染源分析來看，機動車污染成為導致京津冀及周邊霧霾的重要因素，在機動車排放方面的聯防聯控將成為京津冀及周邊省份治霾的重點之一。

　　記者從協調會上獲悉，目前，就北京本市而言，機動車保有量已達550余萬輛，研究表明，北京市機動車排放的一氧化碳、碳氫化合物和氮氧化物分別占到這幾類大氣污染物排放總量的86%、32%和56%，而PM2.5來源中機動車占本地排放源的31.1%。

　　此外，周邊省(區、市)進京車輛也在逐年增加，據統計，北京全市主要道路進京口的進京和過境車輛已達日均20余萬輛次，從而給北京市環境帶來了更大的壓力。

　　另據天津市和石家莊市環保局最新發布的污染源解析研究結果顯示，PM2.5來源中機動車也已分別占兩市本地排放源的20%和15%，機動車污染治理已經成為區域內共同的大氣污染防治重點工作。

　　周邊5省或將利用北京實驗室抽查新車環保標準

　　長期以來，解決排放標準不統一、監管數據不共享、超排異地執法難等問題是困擾區域聯合治污的老難題。

　　記者了解到，針對上述問題，上述六省區市機動車排放控制工作協調小組將于近期成立，這標志著京津冀及周邊地區機動車排放污染監管平臺正式搭建。

　　據介紹，平臺建立后，將逐步實現機動車排放業務監管數據共享，系統評估機動車減排效果；在監管數據共享的基礎上，在全國率先嘗試突破省區市限制，互傳違法違規車輛信息，進行跨區域的機動車超標處罰聯合執法。

　　“目前北京對外地進京超標排放車輛多采取‘勸返’這一方式，但效果并不明顯，所以要進行聯合執法，比如，外地車在京超標排放，北京將開處罰單寄往當地，由當地按照北京的處罰標準進行處罰。”北京市環保局機動車排放管理處處長李昆生表示。

　　據介紹，在區域信息共享平臺建成之前，將通過各地區定期互相通報異地車輛違法信息的方式執行異地處罰。建好信息共享平臺后，可將超標車輛信息上傳，讓車輛所在省市執行處罰。

　　除了數據分享和異地執法，在新機制中，各地在銷售市場將聯合開展新車環保一致性抽查工作，周邊地區準備利用北京的排放實驗室，開展新車一致性和在用車符合性抽查工作。

　　“因為無論是技術人員規模還是檢測實驗室的先進程度，目前北京都相對優于周邊省份，在新車抽檢方面，各地如何具體進行聯合合作，目前還在協調中。”北京市機動車排放管理中心總工程師劉憲表示。

　　“今年有媒體也報道了在北京周邊，一些排放不達標的新車還在賣，新車的前端管理還是沒有做好。”李昆生也表示，未來的設想就是周邊地區一些新車來北京，利用北京的實驗室進行排放方面的抽查。針對外地新車進京抽檢將對北京的檢測實驗室帶來的壓力，李昆生說，可以通過增加實驗室工作班次進行補充，但具體方案在協調研究中。(完)