12月22日至23日，中央企業負責人會議在京召開。本次會議圍繞穩經營、提質效，優布局、調結構，強創新、促轉化，抓改革、增活力，保民生、穩大局等五個方面，為中央企業劃定2026年工作重點。

今年是國有企業改革深化提升行動的收官之年。記者獲悉，目前，該行動主體任務已基本完成。

國務院國資委黨委書記、主任張玉卓表示，明年要在新起點上推動國有企業改革再上新臺階。從內容上看，主要圍繞完善中國特色現代企業制度和企業管理運營體系展開。

全力以赴穩經營、提質效

《證券日報》記者從會上獲悉，今年前11個月，中央企業實現增加值9.5萬億元，同比增長1.4%。中央企業年化全員勞動生產率為81.1萬元/人、同比提升3%，營業收現率、營業收入利潤率、年化凈資產收益率均保持在合理水平；完成固定資產投資（不含房地產）3.3萬億元、同比增長0.7%。

今年是“十四五”規劃收官之年。國務院國資委數據顯示，五年來，中央企業資產總額連續跨上70萬億元、80萬億元、90萬億元三個大臺階，中央企業規模實力、價值創造能力和品牌影響力明顯增強。

為確保“十五五”開好局、起好步，本次會議從五個方面部署中央企業2026年重點工作。其中，“全力以赴穩經營、提質效”被置于首位。張玉卓分別從空間、質量、潛力這三個角度，為中央企業明確了發展要點。

張玉卓強調，中央企業一要以搶抓市場拓展發展空間。探索運用各種大數據模型和行業模型，精準捕捉潛在市場需求，創新提升商品和服務品質，培育壯大文旅、數字、健康等消費新場景，努力形成新的增長點。二要以強化管理提高發展質量。堅持向內挖潛，做好全面預算管理，加強全員、全要素、全生命周期成本管控，加大應收款項、合同資產、存貨和應付款項管控力度。加強上市公司質量和市值管理。三要以有效投資積蓄發展潛力。圍繞產業鏈強基補短、基礎設施建設、能源資源保障、前瞻產業布局等重點領域，用好各類支持政策，靠前謀劃實施一批重大項目和標志性工程，厚植可持續發展基礎。

“從本次會議釋放的信號來看，2026年中央企業在國民經濟穩定運行中的重要性將進一步提升。”陽光時代律師事務所合伙人、國企混改中心負責人朱昌明在接受《證券日報》記者采訪時表示，2026年中央企業在消費端將致力于通過技術手段實現需求洞察的精準化與供給品質的高級化，在投資端則聚焦筑牢產業根基、搶占未來賽道與推動存量升級。

大力推進重組整合和并購

“十五五”即將開局，張玉卓稱，中央企業要以高質量編制實施“十五五”規劃為抓手，推動布局結構與時俱進，促進國有資本“三個集中”。

“將‘十五五’規劃編制提升為布局優化的‘總抓手’，這標志著中央企業重組整合將進入‘規劃引領、精準施策、系統重塑’的全新階段。”朱昌明預計。

張玉卓強調，2026年要多措并舉優布局、調結構。一方面，要堅持傳統產業轉型和新興產業發展并舉。深入實施煥新、啟航行動，突出工程和場景牽引，接續發力新能源、新能源汽車、新材料、航空航天、低空經濟、量子科技、6G等重點領域，加大啟航企業遴選培育力度。深化拓展“AI+”行動，開展新一輪中央企業數字化轉型行動，強化智能工廠梯度培育，接續推動技術改造和大規模設備更新，深入推進重點行業節能降碳改造，切實加快轉型步伐。另一方面，要大力推進戰略性、專業化重組整合和高質量并購。平衡收益和風險，積極獲取核心要素、培育競爭優勢、搶占發展先機，國有資本投資、運營公司要更好發揮平臺作用。此外，要積極有力、規范有序開展國際化經營。

“從橫向來看，針對傳統產業同質化競爭等問題，預計2026年中央企業將加大優化資源配置力度，進一步打造行業龍頭，提升企業在國際市場的話語權和議價能力。從縱向來看，為實現‘產業鏈強基補短’目標，預計中央企業將在關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，沿著產業鏈上下游開展并購，特別是向上游獲取關鍵資源和技術，向下游拓展高端服務。這種‘鏈長’或‘鏈主’主導的縱向整合，將提升產業鏈韌性與安全水平。”朱昌明表示。

中國企業聯合會特約高級研究員劉興國預計，2026年中央企業重組整合和并購，將重點圍繞人工智能、生物醫藥、數字經濟等領域穩妥推進。（本報記者 杜雨萌）