12月24日晚間，濰柴動力（SZ000338，股價17.55元，市值1529億元）發布公告稱，收到實際控制人山東重工集團有限公司（以下簡稱山東重工）出具的函件，擬將其此前作出的避免同業競爭承諾履行期限再延期5年。

　　回溯至2019年，山東重工通過股權無償劃轉及委托方式取得中國重型汽車集團有限公司（以下簡稱中國重汽集團）控制權，濰柴動力與中國重汽集團下屬相關公司在重卡整車業務方面存在一定的重合。

　　《每日經濟新聞》記者注意到，2021年初，山東重工曾許下“5年內解決同業競爭”的鄭重承諾。

　　根據公告，濰柴動力于近日收到山東重工出具的《關于延期履行避免同業競爭承諾的函》，山東重工擬將相關承諾履行期限延期5年。

　　這場同業競爭的淵源要追溯到2019年。根據中國重汽2019年9月29日公告，2019年9月25日，濟南市國資委與山東重工簽署協議，將其持有的重汽集團45%股權無償劃轉給山東重工。同年12月，山東重工通過無償劃轉及股權委托的方式正式取得中國重汽集團的控制權。

　　《每日經濟新聞》記者注意到，由于濰柴動力本身擁有重卡整車業務（如陜西重型汽車有限公司等），而中國重汽集團旗下亦擁有成熟的重卡整車資產，兩家公司在業務層面存在一定的重合。

　　為了保護上市公司及股東利益，2021年2月1日，山東重工出具了《關于避免同業競爭的承諾》。在當時的承諾中，山東重工明確表示：“5年內采取切實可行的方案解決中國重汽集團下屬企業與公司及其下屬企業的同業競爭問題”。

　　在濰柴動力2021年5月27日發布的公告中，山東重工亦作出承諾：針對中國重汽集團下屬企業與濰柴動力及其下屬企業存在的部分業務重合的情況，本公司將自本承諾函出具之日起5年內，結合企業實際情況以及所處行業特點與發展狀況，及所有相關監管部門皆認可的方式履行相關決策程序，妥善解決部分業務重合的情況。

　　然而，五年期近，避免同業競爭承諾卻未能如期完成。對于延期原因，濰柴動力在12月24日晚間公告中透露，山東重工積極探索資產重組、業務調整等各種同業競爭解決方案，但是由于同業競爭系國有產權行政劃轉所形成，解決方案涉及深港多家上市主體及相關產權涉及不同省份國資監管，需要考慮的市場影響因素眾多、監管規則及程序復雜，相關條件仍不成熟等多重因素，導致原承諾事項預計無法按期完成。

　　面對“延期”這一變動，濰柴動力在公告中稱，山東重工本次延期履行同業競爭承諾是基于目前實際情況作出，不涉及原承諾的撤銷或豁免，符合《上市公司監管指引第4號——上市公司及其相關方承諾》等相關規定，不會影響公司正常經營，不存在損害公司及全體股東特別是中小股東利益的情形。

　　記者注意到，陜重汽作為濰柴動力旗下重卡業務板塊，其資質變更也遭遇難題。

　　“陜汽集團在與湘火炬出資設立陜重汽時，陜汽集團的重型汽車整車產品的生產銷售資質應當由陜重汽繼受，但由于‘德隆系’危機及其他因素的影響，尚未完成資質的變更手續。陜汽集團承諾配合促成上述資質依法變更事宜。”

　　對于濰柴動力2025年半年報中的以上內容，董事袁宏明有異議。

　　袁宏明認為：陜汽集團向陜西省發展和改革委員會、陜西省人民政府國有資產監督管理委員會兩次報送了相關說明，均未取得批示。生產資質屬于國家行政許可行為，除法定可轉讓的情形外均不可轉讓、出資，且生產資質不屬于上述例外可轉讓的情形，因此，根據《中華人民共和國民法典》的規定，該承諾函自始無效。

　　雖然濰柴動力董事會其他董事成員一致認為：相關事實一直存續且陜汽集團一直負有合同承諾法律義務，陜汽集團承諾自始有效。但這一細節，揭示了濰柴動力核心重卡資產——陜重汽在生產資質上的歷史遺留問題。